本報深圳電 中國證監會主席尚福林2日在深圳舉行的第五屆中國證券投資基金國際論壇上表示，當前必須堅定不移發展壯大機構投資者隊伍，以強化和提高我國資本市場的競爭力與吸引力，實現我國資本市場的持續穩定健康發展。

　　他表示，證監會下一步繼續采取措施，鼓勵和支持社會資金投資資本市場，進一步擴大機構投資者規模；擴大各類機構投資者的市場參與程度，不斷完善機構投資者結構。支持發展專業化的投資理財服務，逐步健全機構投資者功能。

　　為此，要大力推進多層次資本市場體系建設，積極發展公司債券市場，穩步發展金融衍生產品市場，豐富投資產品，不斷拓寬機構投資者的投資空間；并逐步健全市場化監管機制，切實保護投資人利益。

　　大力發展證券投資基金，擴大基金管理公司資產管理范圍，提高行業公信力，支持基金行業創新發展，推動基金行業提高行業產品設計、投資管理、營銷服務、風險控制水平。進一步完善基金監管體系，加強執法力度，維護公平競爭的市場環境，促進行業規范健康發展。

　　穩步擴大QFII規模和類型，研究建立QFII投資規模與資本市場發展的聯動機制，充分發揮QFII在資本市場的積極作用。要通過QDII試點工作，探索境內機構投資者從事境外投資的方式方法，提升境內資產管理行業的產品創新能力和國際競爭力，提升國內金融服務業的服務質量。

　　鼓勵保險資金擴大投資資本市場的規模，研究推進保險公司、保險產品參與資本市場投資的多種途徑。推動商業銀行加快發展中間業務，促進將儲蓄資源轉化為直接投資；鼓勵商業銀行提升金融產品的銷售服務水平，提高銀行營銷效率；鼓勵商業銀行通過

理財產品或其他方式多渠道投資

股票和基金，完善商業銀行與資本市場的互動發展機制。

　　積極配合有關部門推動健全多層次的養老保障體系，穩步提高社保基金參與資本市場的深度和廣度，促進

企業年金和個人自愿性養老保險發展，并鼓勵其通過專業化的投資機構投資資本市場，實現養老金保值增值。在積極防范風險的前提下，積極探索養老金通過證券投資基金參與資本市場投資的途徑。

　　提高機構投資者公司治理水平、風險控制能力，切實履行受托人義務。

　　據介紹，我國機構投資者的發展今年又邁上新的臺階，年初至今新募集基金84只，規模達3301億元，同比增長了262%；基金持股市值大幅增加，目前已較今年初增長了110%。截至11月底，我國基金管理公司數量已到58家，基金數量294只，證券投資基金資產總規模達6312億元。

　　合格境外機構投資者(QFII)試點取得新進展，今年以來，共批準QFII18家、外匯額度30億美元，QFII數量已達52家，累計獲批外匯額度86.45億美元。截至10月底，QFII的證券類資產為799億元。

　　我國保險資金、社保基金等機構投資資本市場的規模進一步增加，保險資金目前已間接入市864億元，直接入市金額已達764億元，同比增長了466%。全國社會保障基金持有股票資產市值495億元，入市資金規模同比增長了141%。企業年金也已開始直接投資資本市場。

　　尚福林表示，我國居民和家庭金融資產及可支配收入快速增加，廣大居民的金融投資意識越來越強，為機構投資者拓展業務提供了巨大的發展空間。我國各地近期相繼推出了企業年金改革試點、做實企業職工基本養老保險基金個人賬戶及其改革試點，也為機構投資者擴大規模和優化結構提供了新的契機。

　　

　記者:何廣懷　　

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