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證監(jiān)會(huì)兩大舉措規(guī)范券商借殼 防止過(guò)度炒作

http://www.sina.com.cn 2006年10月17日 10:56 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

  見(jiàn)習(xí)記者 王大軍

  北京報(bào)道

  廣發(fā)證券借殼首破僵局,國(guó)金證券跟進(jìn),券商借殼是否有望批量“復(fù)制”?

  “目前,證監(jiān)會(huì)已初步形成了規(guī)范券商借殼的原則,并準(zhǔn)備在實(shí)踐中不斷細(xì)化,在合適的時(shí)候會(huì)以政策的形式出臺(tái)。”10月14日,證監(jiān)會(huì)的一位相關(guān)負(fù)責(zé)人士告訴記者。他表示,規(guī)范券商借殼的原則主要集中在對(duì)券商資質(zhì)和市場(chǎng)的公平交易兩方面。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,相關(guān)政策的出臺(tái),在一定程度上可以遏制券商借殼的沖動(dòng),也可防止市場(chǎng)的過(guò)度炒作,有利于保護(hù)中小投資者的利益。

  分類(lèi)監(jiān)管

  上述證監(jiān)會(huì)內(nèi)部人士透露,目前有上市意向的券商良莠不齊,國(guó)內(nèi)對(duì)于券商行業(yè)尚無(wú)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),所以,證監(jiān)會(huì)準(zhǔn)備以分類(lèi)監(jiān)管的思路應(yīng)對(duì)。在具體政策上,將鼓勵(lì)規(guī)范類(lèi)(含)以上的券商借殼上市,而其他類(lèi)別券商將暫不在考慮之列。

  “券商是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),證監(jiān)會(huì)此舉的好處在于,可根據(jù)券商不同的風(fēng)險(xiǎn)承受程度和控制能力,實(shí)施不同監(jiān)管方法,給予其不同的發(fā)展空間。”海通

證券分析師邱志承認(rèn)為。

  作為券商綜合治理的重要手段之一,2005年,證監(jiān)會(huì)按照對(duì)券商分類(lèi)監(jiān)管的思路,將全國(guó)132家券商劃分為A、B、C、D四類(lèi)。

  據(jù)中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,國(guó)內(nèi)共有東方、海通、光大等創(chuàng)新類(lèi)券商18家,首創(chuàng)、國(guó)金、宏源等規(guī)范類(lèi)券商25家。

  邱志承認(rèn)為,“率先上市的應(yīng)當(dāng)是證券行業(yè)中盈利能力強(qiáng)、資產(chǎn)質(zhì)量高和風(fēng)險(xiǎn)控制體系完備的龍頭券商,創(chuàng)新類(lèi)和規(guī)范類(lèi)券商則恰好符合這一標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新類(lèi)券商尤其是這樣。規(guī)范類(lèi)券商實(shí)力相對(duì)稍弱,而且政策傾斜相對(duì)較少。”

  據(jù)了解,2005年,凈資本排名前五位的分別是中信、海通、光大、華泰和國(guó)泰君安,均為創(chuàng)新類(lèi)券商。

  “從現(xiàn)在的政策趨向和市場(chǎng)格局看,未來(lái)的證券業(yè)將強(qiáng)者恒強(qiáng)。”國(guó)泰君安分析師梁靜指出。

  上述證監(jiān)會(huì)內(nèi)部人士還稱,鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)券商上市是證監(jiān)會(huì)的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略,證監(jiān)會(huì)將一如既往地支持券商做大做強(qiáng)。

  防止過(guò)度炒作

  “從市場(chǎng)的反應(yīng)看,不排除有些機(jī)構(gòu)和上市公司利用券商借殼炒作,出于保護(hù)中小投資者利益,促進(jìn)公平交易的考慮,證監(jiān)會(huì)把借殼前擬借殼公司的股價(jià)有無(wú)大幅波動(dòng)作為監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)之一。”上述證監(jiān)會(huì)內(nèi)部人士稱。

  今年以來(lái),證券業(yè)迎來(lái)了轉(zhuǎn)折點(diǎn)。但目前,滬深兩市僅有中信、宏源兩家上市券商。而近段時(shí)間以來(lái),長(zhǎng)江、光大、海通等多家券商均公開(kāi)表達(dá)了上市意愿。其中,招商、國(guó)信、中金明確表示將通過(guò)IPO上市,其他券商都有可能選擇借殼方式上市。

  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),與券商借殼有關(guān)的上市公司就達(dá)30家以上。

  “證監(jiān)會(huì)此舉有利于防止市場(chǎng)的過(guò)度炒作。如果不對(duì)其加以規(guī)范,勢(shì)必會(huì)損害到中小投資者的利益。”邱志承認(rèn)為。

  同時(shí),市場(chǎng)的過(guò)度炒作導(dǎo)致股價(jià)過(guò)高,對(duì)那些有意借殼的券商,也是一次沉重打擊。

  “前段時(shí)間,我們一直在和S京化二(000728.SZ)談,但后來(lái)沒(méi)有太大進(jìn)展,又由于種種原因,導(dǎo)致借殼消息泄露,現(xiàn)在S京化二股價(jià)過(guò)高,在協(xié)議轉(zhuǎn)讓和定向增發(fā)時(shí)溢價(jià)太多,我們也在考慮自身的借殼成本。”光大證券的一位內(nèi)部人士稱,借殼一定要嚴(yán)格保密。

  而一位接近管理層的人士則稱,由于海通證券在買(mǎi)殼過(guò)程中,保密工作做得較好,股價(jià)沒(méi)有太大波動(dòng),給監(jiān)管層和市場(chǎng)的印象都很好,所以,得到證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的問(wèn)題不大。

  “由于借殼的操作難度較大,技術(shù)較復(fù)雜,預(yù)計(jì)今年能實(shí)現(xiàn)借殼上市的券商不會(huì)太多。”

  邱志承認(rèn)為,“而且,借殼上市只是第一步,上市之后如何規(guī)范經(jīng)營(yíng),防范風(fēng)險(xiǎn),做大做強(qiáng),才是根本目的。”

    新浪聲明:本版文章內(nèi)容純屬作者個(gè)人觀點(diǎn),僅供投資者參考,并不構(gòu)成投資建議。投資者據(jù)此操作,風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。


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