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《證券公司風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)管理辦法》http://www.sina.com.cn 2006年07月23日 15:40 證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站
中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)令 第34號 《證券公司風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)管理辦法》已經(jīng)2006年7月5日中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)第185次主席辦公會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2006年11月1日起施行。 中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席:尚福林 二○○六年七月二十日 證券公司風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)管理辦法 第一章 總 則 第一條 為了建立以凈資本為核心的風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)體系,加強(qiáng)證券公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管,督促證券公司加強(qiáng)內(nèi)部控制、防范風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《證券法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。 第二條 證券公司應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定計(jì)算凈資本和風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備,編制凈資本計(jì)算表和風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)監(jiān)管報(bào)表。 第三條 中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱中國證監(jiān)會(huì))可以根據(jù)市場發(fā)展情況和審慎監(jiān)管原則,對凈資本計(jì)算規(guī)則、風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)及其標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備的計(jì)算比例、各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)模的計(jì)算口徑進(jìn)行調(diào)整;調(diào)整之前,應(yīng)當(dāng)公開征求行業(yè)意見,并為調(diào)整事項(xiàng)的實(shí)施作出過渡性安排。 對于本辦法未規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整比例或者風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備計(jì)算比例的新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù),證券公司在投資該產(chǎn)品或者開展該業(yè)務(wù)前,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先向中國證監(jiān)會(huì)、公司注冊地的中國證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)(以下簡稱派出機(jī)構(gòu))報(bào)告或者報(bào)批。中國證監(jiān)會(huì)根據(jù)證券公司新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)狀況,在征求行業(yè)意見基礎(chǔ)上確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整比例和風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備計(jì)算比例。 第四條 中國證監(jiān)會(huì)可以按照分類監(jiān)管原則,根據(jù)證券公司的治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)控水平和風(fēng)險(xiǎn)控制情況,對不同類別公司的風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和某項(xiàng)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備計(jì)算比例進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。 第五條 中國證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對證券公司凈資本等各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)數(shù)據(jù)的生成過程及計(jì)算結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行定期或者不定期檢查。 中國證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)可以根據(jù)監(jiān)管需要,要求證券公司聘請具有證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對其月度凈資本計(jì)算表和風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)監(jiān)管報(bào)表進(jìn)行審計(jì)。 第六條 證券公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身資產(chǎn)負(fù)債狀況和業(yè)務(wù)發(fā)展情況,建立動(dòng)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)監(jiān)控和補(bǔ)足機(jī)制,確保凈資本等各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)在任一時(shí)點(diǎn)都符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 證券公司應(yīng)當(dāng)在開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)及分配利潤前對風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)進(jìn)行敏感性分析,合理確定有關(guān)業(yè)務(wù)及分配利潤的最大規(guī)模。 第七條 證券公司應(yīng)當(dāng)聘請具有證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對其年度凈資本計(jì)算表和風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)監(jiān)管報(bào)表進(jìn)行審計(jì)。 第八條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),對證券公司凈資本計(jì)算表和風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)監(jiān)管報(bào)表的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行審計(jì),并對審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。 第二章凈資本及其計(jì)算 第九條 凈資本是指根據(jù)證券公司的業(yè)務(wù)范圍和公司資產(chǎn)負(fù)債的流動(dòng)性特點(diǎn),在凈資產(chǎn)的基礎(chǔ)上對資產(chǎn)負(fù)債等項(xiàng)目和有關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后得出的綜合性風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)。 凈資本基本計(jì)算公式為:凈資本=凈資產(chǎn)-金融產(chǎn)品投資的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整-應(yīng)收項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整-其他流動(dòng)資產(chǎn)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整-長期資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整-或有負(fù)債的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整-/+中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)定或核準(zhǔn)的其他調(diào)整項(xiàng)目。 第十條 證券公司應(yīng)當(dāng)按照中國證監(jiān)會(huì)規(guī)定的證券公司凈資本計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算凈資本。 第十一條 證券公司計(jì)算凈資本,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,對自營證券、應(yīng)收款項(xiàng)、長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)、抵債資產(chǎn)等項(xiàng)目充分計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。其中,自營證券應(yīng)當(dāng)按月、按單項(xiàng)提取跌價(jià)準(zhǔn)備。 中國證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)可以要求公司專項(xiàng)說明資產(chǎn)減值準(zhǔn)備提取的充足性和合理性。有證據(jù)表明公司未充分計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的,中國證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)可以要求公司補(bǔ)充提取資產(chǎn)減值準(zhǔn)備并相應(yīng)核減凈資本金額。 第十二條 證券公司應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)資產(chǎn)和長期資產(chǎn)中的金融產(chǎn)品投資合并計(jì)算,統(tǒng)一進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整。 第十三條 證券公司的股票投資,按照股票的分類和流動(dòng)性情況采取不同比例進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整。股票的分類中同時(shí)符合兩個(gè)或者兩個(gè)以上標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)采用最高的比例進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整。 對于證券公司違反規(guī)定超比例持有的證券投資,中國證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)可以要求證券公司在計(jì)算凈資本時(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整比例。 第十四條 證券公司以自有資金參與本公司設(shè)立的集合資產(chǎn)管理計(jì)劃的,應(yīng)當(dāng)在集合資產(chǎn)管理合同中對投入資金的數(shù)額、期限和承擔(dān)責(zé)任等進(jìn)行約定,并在計(jì)算凈資本時(shí)根據(jù)承擔(dān)的責(zé)任相應(yīng)扣減公司投入的資金。 第十五條 應(yīng)收款項(xiàng)按照賬齡的長短和可收回情況采取不同比例進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整,賬齡應(yīng)當(dāng)從業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)點(diǎn)開始計(jì)算。除存出保證金項(xiàng)目外,應(yīng)收款項(xiàng)的分類中同時(shí)符合兩個(gè)或者兩個(gè)以上標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)采用最高的比例進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整。有證據(jù)表明難以收回的存出保證金項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按賬齡的長短進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整。 證券公司應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)要求,將逾期的拆出資金、買入返售證券、代兌付債券等項(xiàng)目轉(zhuǎn)入應(yīng)收款項(xiàng)科目核算,并按照應(yīng)收款項(xiàng)的扣減原則進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整。 第十六條 證券公司應(yīng)當(dāng)在凈資本計(jì)算表的附注中,充分披露公司期末或有事項(xiàng)的性質(zhì)(如未決訴訟、未決仲裁、對外提供擔(dān)保等)、涉及金額、形成原因和進(jìn)展情況、可能發(fā)生的損失和預(yù)計(jì)損失的會(huì)計(jì)處理情況。對于很可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出公司的或有事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)確認(rèn)預(yù)計(jì)負(fù)債;對于不是很可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出公司的或有事項(xiàng),在計(jì)算凈資本時(shí),應(yīng)當(dāng)按照一定比例扣減或有負(fù)債。 第十七條 證券公司借入次級債務(wù)的,可以在計(jì)算凈資本時(shí)將所借入的次級債務(wù)按照一定比例計(jì)入凈資本。 證券公司向股東或其關(guān)聯(lián)企業(yè)借入的期限在5年以上并具有次級債務(wù)性質(zhì)的長期借款,可以在計(jì)算凈資本時(shí)將所借入的長期借款按照一定比例計(jì)入凈資本。 計(jì)入凈資本的具體比例由中國證監(jiān)會(huì)根據(jù)債務(wù)的到期期限和公司財(cái)務(wù)狀況確定。 第三章風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 第十八條 證券公司經(jīng)營證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的,其凈資本不得低于人民幣2000萬元。 證券公司經(jīng)營證券承銷與保薦、證券自營、證券資產(chǎn)管理、其他證券業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù)之一的,其凈資本不得低于人民幣5000萬元。 證券公司經(jīng)營證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),同時(shí)經(jīng)營證券承銷與保薦、證券自營、證券資產(chǎn)管理、其他證券業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù)之一的,其凈資本不得低于人民幣1億元。 證券公司經(jīng)營證券承銷與保薦、證券自營、證券資產(chǎn)管理、其他證券業(yè)務(wù)中兩項(xiàng)及兩項(xiàng)以上的,其凈資本不得低于人民幣2億元。 第十九條 證券公司必須持續(xù)符合下列風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn): (一)凈資本與各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備之和的比例不得低于100%; (二)凈資本與凈資產(chǎn)的比例不得低于40%; (三)凈資本與負(fù)債的比例不得低于8%; (四)凈資產(chǎn)與負(fù)債的比例不得低于20%; (五)流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的比例不得低于100%。 第二十條 證券公司經(jīng)營證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的,必須符合下列規(guī)定: (一)按托管客戶的交易結(jié)算資金總額的2%計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備; (二)凈資本按營業(yè)部數(shù)量平均折算額(凈資本/營業(yè)部家數(shù))不得低于人民幣500萬元。 第二十一條 證券公司經(jīng)營證券自營業(yè)務(wù)的,必須符合下列規(guī)定: (一)自營股票規(guī)模不得超過凈資本的100%; (二)證券自營業(yè)務(wù)規(guī)模不得超過凈資本的200%; (三)持有一種非債券類證券的成本不得超過凈資本的30%; (四)持有一種證券的市值與該類證券總市值的比例不得超過5%,但因包銷導(dǎo)致的情形和中國證監(jiān)會(huì)另有規(guī)定的除外; (五)違反規(guī)定超比例自營的,在整改完成前應(yīng)當(dāng)將超比例部分按投資成本的100%計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備。 前款所稱自營股票規(guī)模,是指證券公司持有的股票投資按成本價(jià)計(jì)算的總金額;證券自營業(yè)務(wù)規(guī)模,是指證券公司持有的股票投資和證券投資基金(不包括貨幣市場基金)投資按成本價(jià)計(jì)算的總金額。 證券公司創(chuàng)設(shè)認(rèn)購權(quán)證的,計(jì)算股票投資規(guī)模時(shí),證券公司可以按股票投資成本減去出售認(rèn)購權(quán)證凈所得資金(不包括證券公司贖回認(rèn)購權(quán)證所支出資金)后的金額計(jì)算。 第二十二條 證券公司經(jīng)營證券承銷業(yè)務(wù)的,必須符合下列規(guī)定: (一)證券公司承銷股票的,應(yīng)當(dāng)按承擔(dān)包銷義務(wù)的承銷金額的10%計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備; (二)證券公司承銷公司債券的,應(yīng)當(dāng)按承擔(dān)包銷義務(wù)的承銷金額的5%計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備; (三)證券公司承銷政府債券的,應(yīng)當(dāng)按承擔(dān)包銷義務(wù)的承銷金額的2%計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備。 計(jì)算承銷金額時(shí),承銷團(tuán)成員通過公司分包銷的金額和戰(zhàn)略投資者通過公司簽訂書面協(xié)議認(rèn)購的金額不包括在內(nèi)。 證券公司同時(shí)承銷多家發(fā)行人公開發(fā)行證券,發(fā)行期有交叉、且發(fā)行尚未結(jié)束的,應(yīng)當(dāng)按照單項(xiàng)業(yè)務(wù)承銷金額和對應(yīng)比例計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備。 第二十三條 證券公司經(jīng)營證券資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的,必須符合下列規(guī)定: (一)按定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理本金的2%計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備; (二)按集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理本金的1%計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備; (三)按專項(xiàng)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理本金的0.5%計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備。 第二十四條證券公司為客戶買賣證券提供融資融券服務(wù)的,必須符合下列規(guī)定: (一)對單一客戶融資業(yè)務(wù)規(guī)模不得超過凈資本的5%; (二)對單一客戶融券業(yè)務(wù)規(guī)模不得超過凈資本的5%; (三)接受單只擔(dān)保股票的市值不得超過該股票總市值的20%; (四)按對客戶融資業(yè)務(wù)規(guī)模的10%計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備; (五)按對客戶融券業(yè)務(wù)規(guī)模的10%計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備。 前款所稱融資業(yè)務(wù)規(guī)模,是指對客戶融出資金的本金合計(jì);融券業(yè)務(wù)規(guī)模,是指對客戶融出證券在融出日的市值合計(jì)。 第二十五條證券公司應(yīng)當(dāng)按上一年?duì)I業(yè)費(fèi)用總額的10%計(jì)算營運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備。 第二十六條中國證監(jiān)會(huì)對各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)設(shè)置預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),對于規(guī)定“不得低于”一定標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo),其預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的120%;對于規(guī)定“不得超過”一定標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo),其預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的80%。 第四章編制和披露 第二十七條設(shè)有子公司的證券公司應(yīng)當(dāng)以母公司數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),編制凈資本計(jì)算表和風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)監(jiān)管報(bào)表。 中國證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)可以根據(jù)監(jiān)管需要,要求證券公司以合并數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)編制凈資本計(jì)算表和風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)監(jiān)管報(bào)表。 第二十八條證券公司的董事、高級管理人員應(yīng)當(dāng)對公司半年度、年度凈資本計(jì)算表和風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)監(jiān)管報(bào)表簽署確認(rèn)意見。 證券公司經(jīng)營管理的主要負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對公司月度凈資本計(jì)算表和風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)監(jiān)管報(bào)表簽署確認(rèn)意見。 在證券公司凈資本計(jì)算表和風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)監(jiān)管報(bào)表上簽字的人員,應(yīng)當(dāng)保證凈資本計(jì)算表和風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)監(jiān)管報(bào)表真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏;對凈資本計(jì)算表和風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)監(jiān)管報(bào)表內(nèi)容持有異議的,應(yīng)當(dāng)在報(bào)表上注明自己的意見和理由。 第二十九條證券公司應(yīng)當(dāng)至少每半年經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽署確認(rèn)后,向公司全體董事書面報(bào)告一次公司凈資本等風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)的具體情況和達(dá)標(biāo)情況;證券公司應(yīng)當(dāng)至少每半年經(jīng)董事會(huì)簽署確認(rèn),向公司全體股東書面報(bào)告一次公司凈資本等風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)的具體情況和達(dá)標(biāo)情況,并至少獲得主要股東的簽收確認(rèn)證明文件。 凈資本指標(biāo)與上月相比發(fā)生30%以上變化或不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),證券公司應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)向公司全體董事書面報(bào)告,10個(gè)工作日內(nèi)向公司全體股東書面報(bào)告。 第三十條證券公司應(yīng)當(dāng)在每月結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi),向中國證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)報(bào)送月度凈資本計(jì)算表和風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)監(jiān)管報(bào)表。 派出機(jī)構(gòu)可以根據(jù)監(jiān)管需要,要求轄區(qū)內(nèi)單個(gè)、部分或者全部證券公司在一定階段內(nèi)按周或者按日編制并報(bào)送凈資本計(jì)算表和風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)監(jiān)管報(bào)表。 第三十一條證券公司的凈資本等風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)與上月相比變化超過20%的,應(yīng)當(dāng)在該情形發(fā)生之日起3個(gè)工作日內(nèi),向中國證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)書面報(bào)告,說明基本情況和變化原因。 第三十二條證券公司的凈資本等風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)或者不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)分別在該情形發(fā)生之日起3個(gè)、1個(gè)工作日內(nèi),向中國證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)書面報(bào)告,說明基本情況、問題成因以及解決問題的具體措施和期限。 第五章監(jiān)管措施 第三十三條證券公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、凈資本計(jì)算表、風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)監(jiān)管報(bào)表被注冊會(huì)計(jì)師出具了保留意見或者帶有說明段無保留意見的,證券公司應(yīng)當(dāng)就涉及事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)說明。 涉及事項(xiàng)不屬于明顯違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、證券公司凈資本計(jì)算規(guī)則等有關(guān)規(guī)定的,中國證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)可以要求證券公司說明該事項(xiàng)對公司凈資本等風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)的影響。 涉及事項(xiàng)屬于明顯違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、證券公司凈資本計(jì)算規(guī)則等有關(guān)規(guī)定的,中國證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)可以要求證券公司限期糾正、重新編制凈資本計(jì)算表和風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)監(jiān)管報(bào)表;證券公司未限期糾正的,中國證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)可以認(rèn)定其凈資本等風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 第三十四條證券公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、凈資本計(jì)算表、風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)監(jiān)管報(bào)表被注冊會(huì)計(jì)師出具了無法表示意見或者否定意見的,中國證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)可以認(rèn)定其凈資本等風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 第三十五條證券公司凈資本或者其他風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的,派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)區(qū)別情形,對其采取下列措施: (一)向其出具監(jiān)管關(guān)注函并抄送公司主要股東,要求公司說明潛在風(fēng)險(xiǎn)和控制措施; (二)對公司高級管理人員進(jìn)行監(jiān)管談話,要求公司采取措施調(diào)整業(yè)務(wù)規(guī)模和資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),提高凈資本水平; (三)要求公司進(jìn)行重大業(yè)務(wù)決策時(shí),至少提前5個(gè)工作日報(bào)送專門報(bào)告,說明有關(guān)業(yè)務(wù)對公司財(cái)務(wù)狀況和凈資本等風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)的影響; (四)責(zé)令公司增加內(nèi)部合規(guī)檢查的頻率,并提交合規(guī)檢查報(bào)告。 第三十六條證券公司凈資本或者其他風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令公司限期改正,在5個(gè)工作日制定并報(bào)送整改計(jì)劃,整改期限最長不超過20個(gè)工作日;證券公司未按時(shí)報(bào)送整改計(jì)劃的,派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即限制其業(yè)務(wù)活動(dòng)。 整改期內(nèi),中國證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)區(qū)別情形,對證券公司采取下列措施: (一)停止批準(zhǔn)新業(yè)務(wù); (二)停止批準(zhǔn)增設(shè)、收購營業(yè)性分支機(jī)構(gòu); (三)限制分配紅利; (四)限制轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)或在財(cái)產(chǎn)上設(shè)定其他權(quán)利。 第三十七條證券公司整改后,經(jīng)派出機(jī)構(gòu)驗(yàn)收符合有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)的,中國證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自驗(yàn)收完畢之日起3個(gè)工作日內(nèi)解除對其采取的有關(guān)措施。 第三十八條證券公司未按期完成整改的,自整改期限到期的次日起,派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)區(qū)別情形,對其采取下列措施: (一)限制業(yè)務(wù)活動(dòng); (二)責(zé)令暫停部分業(yè)務(wù); (三)限制向董事、監(jiān)事、高級管理人員支付報(bào)酬、提供福利; (四)責(zé)令更換董事、監(jiān)事、高級管理人員或者限制其權(quán)利; (五)責(zé)令控股股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)或者限制有關(guān)股東行使股東權(quán)利; (六)認(rèn)定董事、監(jiān)事、高級管理人員為不適當(dāng)人選。 第三十九條證券公司未按期完成整改、風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)情況繼續(xù)惡化,嚴(yán)重危及該證券公司的穩(wěn)健運(yùn)行的,中國證監(jiān)會(huì)可以撤銷其有關(guān)業(yè)務(wù)許可。 第四十條 證券公司風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)無法達(dá)標(biāo),嚴(yán)重危害證券市場秩序、損害投資者利益的,中國證監(jiān)會(huì)可以區(qū)別情形,對其采取下列措施: (一)責(zé)令停業(yè)整頓; (二)指定其他機(jī)構(gòu)托管、接管; (三)撤銷經(jīng)營證券業(yè)務(wù)許可; (四)撤銷。 第六章附則 第四十一條本辦法下列用語的含義: (一)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備:由于各項(xiàng)業(yè)務(wù)存在一定風(fēng)險(xiǎn)并可能導(dǎo)致凈資本損失,所以應(yīng)按各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)模的一定比例計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備并與凈資本建立對應(yīng)關(guān)系,使得各項(xiàng)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備均有對應(yīng)的凈資本來支撐。 (二)敏感性分析:指在保持其他條件不變的前提下,研究單個(gè)或者多個(gè)因素的變化對凈資本等風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)可能產(chǎn)生的影響,并判斷是否會(huì)導(dǎo)致凈資本等風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)不符合預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 (三)負(fù)債、流動(dòng)負(fù)債:指對外負(fù)債,不含代買賣證券款。 (四)資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn):指自身資產(chǎn),不含客戶資產(chǎn)。 (五)或有負(fù)債:指過去的交易或者事項(xiàng)形成的潛在義務(wù),其存在須通過未來不確定事項(xiàng)的發(fā)生或者不發(fā)生予以證實(shí);或過去的交易或者事項(xiàng)形成的現(xiàn)時(shí)義務(wù),履行該義務(wù)不是很可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出企業(yè)或該義務(wù)的金額不能可靠計(jì)量。 (六)一種證券:指一個(gè)發(fā)行人發(fā)行的股票、債券或其他證券;其中,在不同市場發(fā)行的股票不屬于一種證券,應(yīng)分開計(jì)算。 (七)存出保證金項(xiàng)目:指證券公司由于交收時(shí)差產(chǎn)生的應(yīng)收款項(xiàng)以及存放在其他單位的押金。 (八)重大業(yè)務(wù):指經(jīng)過測算,可能導(dǎo)致凈資本或其他風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)發(fā)生10%以上變化的業(yè)務(wù)。 第四十二條本辦法自2006年11月1日起施行。 新浪聲明:本版文章內(nèi)容純屬作者個(gè)人觀點(diǎn),僅供投資者參考,并不構(gòu)成投資建議。投資者據(jù)此操作,風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。
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