中國證監會公司監管部副主任童道馳建議以上證180為基礎構建治理指數

　　證券時報記者　　徐曉斌

　　本報上海電　　在日前召開的“中國公司治理指數國際研討會”上，中國證監會公司監管部副主任童道馳表示，全流通時代要采用新的舉措完善公司治理體系，并建議對以上證180指數為基礎構建公司治理指數進行探討。

　　童道馳指出，在

股權分置時代，股東在公司治理上缺乏共同的利益基礎；而股權分置改革則對改善公司治理產生了深遠影響，主要表現在控股股東利益和機構投資人及中小股東利益在很多方面趨于一致，圍繞公司控制權進行的市場交易開始變得活躍，使高管人員的利益和上市公司及中小股東利益緊密相聯。估值體系的改變，使公司治理和上市公司質量成為投資者共同關心的話題，與投資者利益保護緊密相關。

　　童道馳表示，為適應變化的市場需要，管理層適時推出了一些新舉措，其中包括定向發行與整體上市，高管人員的股權激勵，收購兼并與資產重組，清理大股東占用與違規擔保等管理辦法和配套措施，這些政策對公司完善治理起到了積極作用。此外，還有管理方式的調整，如改革后的IPO管理辦法減少了對財務硬指標的依賴，增添了治理軟指標的關注，從源頭上對公司治理進行改善，這些政策受到了機構投資者和中小投資者的普遍歡迎。與此同時，公司治理法規體系得到進一步完善。

　　童道馳同時指出，公司治理需要對內外部環境同時進行改善，從目前看，缺乏對公司治理優劣的評判標準。他表示，中國上市公司經過多年的發展，公司治理實踐迫切需要建立一套完善的評價系統，對公司的治理情況進行評價和診斷，公司治理指數的建立，會給市場增加一個量化參考指標，進入該指數排名靠前的公司會約束自己維持良好的治理水準，未進入指數或排名靠后的公司，由于面臨不被市場認同的壓力，會逐步改善公司治理。

　　他還表示，在目前情況下，以眾多上市公司為標的建立指數不現實，建議以上證180指數為基礎，對上證180成分股的公司進行公司治理評價和排序，選取前50名作為中國公司治理指數的成分股，并在此基礎上進一步開發指數產品和金融衍生產品。

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