保險業改革發展意見：逐步提高保資入市比例

http://whmsebhyy.com 2006年06月27日 07:03 全景網絡－證券時報

　　《國務院關于保險業改革發展的若干意見》頒布逐步提高保險資金入市比例

　　●允許保險資產管理公司逐步擴大資產管理范圍

　　●支持通過重組、并購等方式，發展保險控股(集團)公司

　　●穩步推進保險公司綜合經營試點

　　證券時報記者徐濤

　　本報北京電國務院日前頒布《國務院關于保險業改革發展的若干意見》。《意見》明確指出，要不斷拓寬保險資金運用的渠道和范圍，鼓勵保險資金直接或間接投資資本市場，逐步提高投資比例；支持保險資金參股商業銀行；支持保險資金境外投資等。

　　為明確今后保險業改革發展的指導思想、目標任務和政策措施，加快保險業改革發展，《意見》提出了十條具體意見。

　　《意見》提出，要深化保險資金運用體制改革，推進保險資金專業化、規范化、市場化運作，提高保險資金運用水平。為此，《意見》明確，允許符合條件的保險資產管理公司逐步擴大資產管理范圍。探索保險資金獨立托管機制。在風險可控的前提下，鼓勵保險資金直接或間接投資資本市場，逐步提高投資比例，穩步擴大保險資金投資資產證券化產品的規模和品種，開展保險資金投資不動產和創業投資企業試點。支持保險資金參股商業銀行。支持保險資金境外投資。根據國民經濟發展的需求，不斷拓寬保險資金運用的渠道和范圍，充分發揮保險資金長期性和穩定性的優勢，為國民經濟建設提供資金支持。

　　《意見》指出，鼓勵發展商業養老保險、健康保險、責任保險等專業保險公司。支持具備條件的保險公司通過重組、并購等方式，發展成為具有國際競爭力的保險控股(集團)公司。穩步推進保險公司綜合經營試點，探索保險業與銀行業、證券業更廣領域和更深層次的合作，提供多元化和綜合性的金融保險服務。支持具備條件的境內保險公司在境外設立營業機構，為“走出去”戰略提供保險服務。

　　《意見》指出，要參照國際慣例，研究制定符合保險業特點的財務會計制度，保證財務數據真實、及時、透明，提高償付能力監管的科學性和約束力。深入推進保險公司治理結構監管，規范關聯交易，加強信息披露，提高透明度。按照高標準、規范化的要求，嚴格保險市場準入，建立市場化退出機制。實施分類監管，扶優限劣。健全保險業資本補充機制。完善保險保障基金制度，逐步實現市場化、專業化運作。

　　對于保險業在經濟社會發展中的定位，《意見》予以進一步明確：保險具有經濟補償、資金融通和社會管理的功能，是市場經濟條件下風險管理的基本手段，是金融體系和社會保障體系的重要組成部分，在社會主義

和諧社會建設中具有重要作用。

新浪聲明：本版文章內容純屬作者個人觀點，僅供投資者參考，并不構成投資建議。投資者據此操作，風險自擔。

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