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90平70%帶給上海什么


http://whmsebhyy.com 2006年06月18日 17:36 經濟觀察報

  本報實習記者 姜麗麗 上海報道

   “國六條”和九部委“十五條”出臺至今的大半個月里,觀望氣氛再次籠罩了上海樓市。在猝不及防的政策面前,前段時間剛剛露出跡象的“回暖”顯得不堪一擊。

  所有人都在等。不管是購房者,還是發展商,都在等上海政府將會擬定的細則。此
種等待不限于上海,目前來講全國各地皆是如此。通常在政策傾向沒有明朗之前,各方都不會輕舉妄動。

  在這里我們撇開那些由于期房“ 2年限轉”變為“ 5年限轉”而或喜或憂的投資者不談,也不去想二手中介未來將為房源操多大心,我們只來關心一下,因 90平方米、70% 這兩個量化限定,是否會帶來樓市價格的下跌?那些渴望有一套自己房子的老上海人、新上海人是否會就此如愿以償?

  或可繼續走的老路

  對于“國六條”細則中“套型建筑面積90平方米以下住房(含經濟適用住房)面積所占比重,必須達到開發建設總面積的70%以上”的規定,多數研究人士認為,此將對房地產市場產生最直接的影響。(上接38版)

  “中央提了這兩個數據,允許各地根據本地情況上報,但要實際操作起來恐怕還是很困難。”復旦大學房地產研究中心主任華偉認為。

  上海社會科學院房地產業研究中心陳則鳴博士向本報表示,雖然市委目前還沒有表態,但在這兩個數據上,上海上報的很可能與“國六條”中的建議有較大的不同。

  實際上,很多針對某個市場的行政調控手段雖然處于不同時期,卻極容易找到相似之處。“國六條”新政令上海市民很自然回憶起去年“國八條”新政前后,上海政府為了給熱度居高不下的房地產市場降溫,果斷地推出“兩個一千萬”工程,并閃電付諸實施。

  “兩個一千萬”具體指一千萬平方米拆遷配套商品房和一千萬平方米中低價位房。上海政府決心很大,3月底推出計劃,便力爭年內全部實現上市。據稱,如果實現,05年上海預售的商品房中,3套就有2套出自該工程。

  由于拆遷配套房的銷售是定向的,土地政府也以比較低廉的價格出讓,1000萬的目標十月便全部完成。這些配套商品房上市以后,不久便將均價拉低,由此造成了購房者更為強烈的看跌預期,影響了市場。而另外一千萬平米的中低價房進度卻很少見報道;到去年底已經很難在主流媒體上見到關于它的只言片語了。

  “其實只完成了一個一千萬,”陳則鳴證實,“原因很難說清楚,比如中低價房很容易產生分配公平問題。”政府對購買資格有界定并要審核,這可能會產生尋租行為。

  在易居房地產研究院高級評論員楊紅旭看來,個中緣故還不止這么簡單。中低價房的土地規劃是 900多萬平方米,地塊出讓之后,去年年底開始,一些開發商接到政府表達不希望立即開發的建議。“大批量中低價商品房上市會干擾到郊環附近普通商品房的銷售,當時郊環附近的房源已經非常之多。既然前一個一千萬已經起到拉低房價的作用,就不雪上加霜了。”楊紅旭說。

  這部分中低價商品房的主要面積類型的規劃50、 70、90平方米三個層次,與新政中的意見甚為貼合。楊分析認為,政府低調告之已出讓地塊的開發商動工,如果開發商私自改大規劃戶型的,要重新改回再施工;另外可能會放寬對購買人群的限制資格,讓更多人符合購買資格。

  有誰知道未來?

  一位接近政府決策的人士透露說,市委某領導已表示在新一輪調控中上海不求“搶風頭”,因為輿論傾向認為今年的調控是“京穗感冒,全國吃藥”,今年上海房價并沒有快速上漲。不像去年,“上海的壓力太大了”。

  不過研究人士分析推測上海將會遵照“國六條”精神制定一些新措施,以完成新老政策下的銜接。

  對于假設新政落實后上海樓市的狀況,輿論傾向于“兩極分化”:大戶型價格因為供給的縮減而走高,而中低價位房可能會回落;內環附近不管戶型大小一律看漲,而外環以外越靠近邊緣的地方,其交易量、價都很難堅挺。然而也有意見認為,由于小房型總價低,會刺激原本不具備購買力的消費者,反而造成需求的上升。看漲也恐可能。

  對于新政策可能產生的效果,市民小何暫時還抱著不完全肯定的態度。“我兩年前就想買房了。每當我正要買時,要么說加息要么調控,我就等。等到真的跌了,有人告訴還要跌,那我就想再等等。沒想到一等,后來又漲了。”

  陳則鳴更為擔心的是,

宏觀調控會陷于秦暉教授所歸結的“ 黃宗羲怪圈”, 陳認為,為何一次次調控,房價漲勢沒有被遏制?關鍵在于制度沒有安排好,以致積重難返。

  來源:經濟觀察報網


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