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范福春要求年內不清欠董事長要承擔法律責任


http://whmsebhyy.com 2006年06月08日 08:40 全景網絡-證券時報

  范福春要求上市公司破釜沉舟打好清欠攻堅戰年內不清欠董事長要承擔法律責任

  證券時報 于揚 鄭曉波

  本報北京電  中國證監會副主席范福春昨日在“第一期上市公司董事長、總經理培訓班”上強調,當前各家上市公司必須報以破釜沉舟的態度,切實打好股權分置改革和上市
公司清欠工作的攻堅戰,確保這兩項工作年內務必完成。他指出,今年如期完成清欠的,監管部門將既往不咎,否則,上市公司董事長及有關責任人都要承擔相應的法律責任。

  范福春說,上市公司清欠工作目前雖然已取得很大成績,但是年內完成的任務依然十分艱巨。上市公司董事長作為清欠的第一責任人,現在應該切實負起責任,積極探索以股抵債、以資抵債等各種形式,下半年抓好“討債追錢”,切實展開清欠的攻堅戰。

  他表示,我國公司法中已經明確規定,上市公司的法人財產權神圣而不可侵犯,挪用或違規占用上市公司資金從法律層面上說就是侵犯法人財產權,就是偷竊和犯法。目前,刑法中對挪用上市公司資金的行為如何處置,雖然還沒有作出相應規定,但今年下半年,刑法修正案就會出臺,屆時大股東占用上市公司資金的行為將納入法律制裁范疇,而年內完不成清欠任務的,上市公司董事長及有關責任人就要承擔相應法律責任。

  他還表示,到目前為止,

股權分置改革已經取得階段性的勝利,全面勝利指日可待。凡是還沒有完成改革的,現在也要以破釜沉舟的決心大力推動這項工作,立即行動起來,絕不能再猶豫、等待、觀望,要增強緊迫感,加快速度。作為上市公司董事會,當前推進和促進這項工作的任務責無旁貸,應盡快通過提出董事會預案的形式,協調關系,提請大股東加快股改進程。

  范福春表示,當前資本市場正在經歷重大的轉折,逐漸邁入健康發展的軌道。但市場無論如何變化,投資者對上市公司質量的關注始終沒有改變。因此,各家上市公司的董事長、總經理都要以提高上市公司質量為己任,認真貫徹上市公司的相關法律法規,成為讓投資者放心和滿意的高管人員。他表示,對于某些上市公司的違法違規行為,各方要共同與這樣的害群之馬作斗爭。具體而言,對于無知違規和慣性違規的,要力爭通過培訓教育,使他們的行為得到扭轉;對于因控股股東濫用控制權行為造成上市公司高管被動違規的,要通過強有力的監管,使他們的行為得到遏制;而對于那些惡意違規的行為,下一步

證監會將通過嚴格執法,對其行為進行打擊和懲處。

  為切實提高上市公司治理水平,范福春還提出,當前上市公司要處理好公司治理中的八大關系,明確自己的責任和權利,切實提高上市公司質量。這些關系包括公司章程和公司治理的關系,董事會和股東大會的關系,董事會與經理的關系,董事會、經理和監事會的關系,獨立董事與非獨立董事的關系,董事會與控股股東的關系,董事長與總經理的關系,以及董事會、監事會與職工代表大會的關系。范福春表示,希望通過這一系列的綜合治理,使上市公司在順境中能夠不斷進取,在逆境中也能擺脫困難,促進上市公司的規范運作水平不斷得到提高。

  近200余家上市公司的董事長、總經理參加了此次培訓。據悉,這些公司中大部分是欠款金額在2000萬元以上及今年出現新增欠款的公司。今后,證監會還將陸續組織對董事、經理、董事會秘書的分層次培訓,使其熟悉資本市場的規則,讓1300多家上市公司真正成為現代企業制度的先行者、排頭兵。


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