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央行行長周小川表示股票結算與大額支付系統對接正在研究中
證券時報記者 林旭
本報北京電 中國人民銀行行長周小川昨日表示，網上支付等金融創新產品面臨較大法律風險，中國支付結算系統法規亟需完善，大額支付系統和證券結算系統也應協調發展
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在央行與香港金管局昨日主辦的“金融基礎設施研討會”上，周小川說，近年中國金融基礎設施，尤其是支付結算體系發展很快。但中國金融業的高速發展和世界經濟一體化的新形勢，對金融基礎設施提出了更高的挑戰。內地金融業要借鑒香港金融業規避結算風險、提高結算效率、滿足市場需求等方面的經驗，同時進一步加強兩地金融基礎設施的合作，共同推進我國金融基礎設施建設。
周小川表示，在我國迅速發展變化的金融經濟環境下，支付結算體系作為金融核心基礎設施，需要高度關注和研究其發展中的新動向和新問題。
周小川指出，伴隨著支付體制的發展，《票據法》、《支付辦法》等原有支付法律法規難以滿足經濟發展需要，網上支付、電子支付等一些創新產品缺乏規范約束，面臨較大法律風險，急需法律進行規范和管理；正在逐步形成的支付服務市場制度安排，以及對支付服務市場行為的監管，都有待進一步明確和協調。
他同時提出，需要高度關注大額支付系統的高效運行對商業銀行流動性以及對央行實施貨幣政策的影響。同時，跨境金融活動日益增多，增加了多種貨幣支付需求，使國內金融機構間的傳統支付系統隨之發生改變，也給支付系統運行帶來新挑戰。
周小川認為，為保障國家金融體系的安全和效率，我國大額支付系統和證券結算系統應協調發展。目前，中央債券綜合業務系統與大額支付系統已實現對接，但股票結算系統與大額支付系統的對接還在研究中。他表示，國家支付體系建設需要央行、監管部門和各金融機構共同努力，建議參照國際模式，成立支付結算體系專門委員會，成員包括央行、相關監管機構和商業機構人員等。
據悉，2005年6月，大額支付系統已完成建設并在全國推廣，目前小額批量支付系統正在建設中，預計6月底將完成建設并在全國推廣運用。現階段我國金融基礎建設的重點是系統功能優化和全國票據交換系統建設。
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