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證券時報記者 李巧寧
本報訊 央行和外匯管理局日前就六項外匯管理政策作出調整，其中涉及三項經常項目外匯管理政策，銀證保QDII獲準齊發。對此，國家外匯管理局綜合司副司長管濤昨日表示，盡管新政策自5月起實施，但QDII制度真正實施還需相關監管部門的政策配套，將成熟一項推出一項。
管濤是在昨日出席“中國———南美大豆貿易論壇”時作此番表述的。他說，QDII制度的真正實施涉及多個相關部門，相關部門正在對此作出有關的管理規定，待配套政策成熟后，將成熟一項推出一項。
“與資本流入相比，我國資本流出的渠道比較狹窄。”管濤說，穩步實現資本項目可兌換，穩妥有序地拓寬資金流出渠道，是當前我國外匯管理體制改革的重點之一。
他表示，資本流出有多種方式，不同方式有不同的優勢。開放資本流出是方向，是實現資本項目可兌換的一個重點，但這不完全取決于我國外匯供求狀況，要在積極穩妥、風險可控的前提下逐步開放。
管濤表示，在繼續穩步擴大資金流出渠道的同時，也要改進對資本流入的管理，要堅持引進來與走出去相結合的戰略。嘗試新的利用外資方式：要鼓勵外資并購、重組；要繼續支持國內企業通過證券市場募集資金；此外還要繼續完善QFII制度。
在資本流入方面，他指出，要加強對短期外債的管理，控制短期外債過快增長的勢頭。他分析說，由于市場環境的變化，這幾年中國的外債增長比較快，特別是短期外債增長迅速，目前短期外債已占到外債總額的50%以上，從我國外匯儲備量來看，盡管總體不存在償債風險，但對于個別企業來講，隱藏的風險較大，很可能在市場環境發生變化的情況下，引發個別企業外匯流動性風險。因此，外匯局一直在積極研究改善對短期外債的管理，加強控制外債的過快增長。
“積極培育和發展外匯市場，進一步完善人民幣匯率形成機制也是我國外匯管理體制改革的一大重點。”管濤說，這方面的改革主要體現在兩個方面：一是要進一步加大外匯市場基礎設施的建設，改進外匯市場交易機制，增加外匯市場交易的靈活性，進一步完善外匯市場在價格發現、風險規避中的功能；二是要支持國內銀行進行金融創新，積極研究推出一些外匯衍生產品，幫助企業規避風險。
他強調，外匯管理體制改革的最終方向就是要逐步取消外匯管制，讓市場在資源配置中發揮越來越大的作用。
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