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本報訊 暫停一年之后，市場眾說紛紜的上市公司再融資即將重新啟動。中國證監會昨日發布通知，就新起草的《上市公司證券發行管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）公開征求意見。《管理辦法》強化了對股票發行的市場價格約束和投資者約束機制，突出了保護公眾投資者權益的要求，拓寬了上市公司的融資方式和融資品種，并簡化了證券發行的審核程序。《管理辦法》具體新措施主要有：確定市價發行原則，適度降低財務指標要求；配股引入發行失敗機制。
證監會新聞發言人就《管理辦法》公開征求意見答記者問時表示，必須明確指出，股權分置改革仍然是當前資本市場改革發展的首要任務和重中之重，要確保實現國務院確定的今年基本完成股權分置改革的目標。包括恢復市場融資功能在內的資本市場其他各項改革和創新發展舉措均應緊緊圍繞這一目標展開。
“新老劃斷”問題。必須堅持改革與維護市場穩定發展相結合的原則，積極穩妥、循序漸進。具體實施時的基本思路是：不簡單地以某個時點作為實施“新老劃斷”的標志，而是根據改革進展情況和市場可承受能力漸進推開，以最大限度地減輕市場對股市擴容的心理壓力。具體做法擬分三步走：第一步，恢復不增加即期擴容壓力的定向增發以及以股本權證方式進行的遠期再融資；第二步，擇機恢復面向社會公眾的其他方式的再融資；第三步，擇機選擇優質公司，啟動全流通條件下的首次公開發行。
如何維護恢復融資功能階段市場供求的動態平衡？證監會新聞發言人表示，要實現股市資金供求的動態平衡，必須采取有效的政策措施，繼續拓寬股市資金來源。具體措施主要有：加快已獲批準QFII額度的發放，在必要時可以考慮進一步增加QFII額度；推進商業銀行組建基金管理公司工作，加快保險公司設立基金管理公司試點；推動社保基金和保險資金增加直接入市比例；擇機恢復投資者資金申購股票制度；開展基金公司專項理財和證券公司融資融券業務。本綜
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再融資5月啟動 IPO6月重開
融資融券業務、印花稅減半護航
4月12日，某交易所權威人士透露，再融資將在5月啟動，隨后IPO將在6月前后重開。同時，為了穩定股市，減少新股發行可能給市場帶來的沖擊，融資融券試點、印花稅單項收費等一系列利好措施可能將在IPO重啟之前加速推出。
“在加快推進股改最后階段進程的同時，證監會近期已經開始籌備恢復股市融資相關事宜。上述人士表示，“發審委已經通過但尚未實施再融資的上市公司將率先實施再融資。”
據了解，發審委目前已經通過但尚未實施再融資方案的上市公司共有7家。“從目前來看，再融資第一單將鎖定在2005年4月通過發審會審核的G申能（600642）或浦發銀行（600000）兩家中的一家。”上述人士透露說。中國經營報
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