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本報訊（記者 敖曉波）為及時有效查處證券違法行為，證監會昨天對外發布《凍結、查封實施辦法》，對證監會案件調查部門、案件審理部門及派出機構調查對證券違法案件調查、審理或執行時，涉及可申請凍結、查封的情況進行規范。該辦法自發布之日起正式實施。
該辦法規定，證監會對五種情形可申請凍結、查封：已轉移、隱匿違法資金、證券
等涉案財產的；可能轉移、隱匿違法資金、證券等涉案財產的；已隱匿、偽造、毀損重要證據的；可能隱匿、偽造、毀損重要證據的；其他需要及時凍結、查封的情形。
一般而言，凍結、查封的期限為六個月；因特殊原因需延長的，應在凍結、查封期滿前10日內辦理繼續凍結、查封手續。每次繼續凍結、查封期限最長不超過六個月。逾期未辦理繼續凍結、查封手續的，視為自動撤銷凍結、查封。而經催告后，當事人逾期仍不履行證監會處罰決定的，可依法對凍結、查封的涉案財產強制執行。
此外，證監會案件調查部門、案件審理部門及派出機構需要實施凍結、查封時，應當提交申請，經部門或派出機構主要負責人批準，交法律部門審查后才可實施。業務監管部門在履行監管職責中發現需采取凍結、查封措施時，也應當及時通報案件調查部門實施凍結、查封。
另據記者了解，沒有按規定程序實施凍結、查封，給當事人的合法財產造成重大損失的，要依法給予賠償，并對直接負責的主管人員和直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。如當事人和協助執行單位拒絕、阻礙證監會執法人員實施凍結、查封措施，未使用暴力、威脅方法的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
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