證監會確定06年六大改革重點年內基本完成股改

http://whmsebhyy.com 2006年03月24日 15:51 新華網

　　新華網上海3月24日專電 (記者黃庭鈞劉錚) 股權分置改革的果斷啟動，讓2005年成為我國證券市場發展道路上的重要時點。2006年資本市場又將迎來哪些改革的亮點？中國證監會向正在此間召開的2006年全國經濟體制改革工作會議遞交的材料顯示，今年資本市場改革有六大重點。

　　這六大重點分別是：

　　第一，著力推進股權分置改革及市場創新，年內基本完成股權分置改革工作。

　　證監會表示，將加大與地方政府的協調力度，進一步明確責任、落實任務、加強分類指導，扎實推進股改工作。對經努力難以解決股權分置問題的公司，研究妥善出路。同時，以股權分置改革形成的新的市場機制為契機，積極推動資本市場創新發展。“深化發行制度改革，推動并購重組市場創新，扶持股改后公司做優做強。適時推進金融衍生產品創新、固定收益類投資產品創新、證券交易制度創新和基金管理公司、證券公司的業務創新。”

　　第二，積極推動資本市場基礎建設。

　　主要內容包括：進一步改革和完善發行審核工作程序，提高融資效率；進一步做好證券公司的綜合治理；以上市公司規范發展專題小組為平臺，加強監管協作，集中解決上市公司資金占用和違規擔保問題，規范關聯交易行為，提高公司透明度，加強對上市公司控股股東、實際控制人以及高管人員的監管，加大責任追究力度；著力改善機構投資者發展的體制機制，通過鼓勵基金業的創新，不斷引導各類合規資金投入資本市場，促進各類機構投資者的協調發展；出臺《證券登記結算管理辦法》，積極推行貨銀兌付交收制度。

　　第三，推進多層次資本市場體系建設。

　　進一步改善中小企業板塊的發行、上市審核機制，改進中小企業板交易制度，提高市場流動性。積極研究公開發行股票非上市的管理辦法。加緊研究代辦股份轉讓系統功能擴展。穩步推進國債回購改革整體方案，促進交易所債券市場健康發展，推動債券市場統一互聯。

　　第四，健全和完善資本市場法制建設。

　　其中包括，推動包括股東代表訴訟制度在內的對投資者提供直接保護的基本制度盡快建立。

　　第五，進一步推動期貨市場發展。

　　一是扎實做好保證金安全存管和以凈資本為核心的期貨公司財務安全指標體系建設等工作的試點和推廣，設立期貨投資者保障基金；二是建立與金融期貨發展相適應的市場框架和監管制度，不斷完善商品期貨市場品種體系；三是結合市場發展研究推出鼓勵期貨公司兼并重組、做大做強的具體措施，研究建立期貨公司分類監管及退出機制；四是穩步推進期貨市場對外開放。

　　第六，進一步做好資本市場的對外開放。

　　其中包括，鼓勵境外上市公司實施市場導向的并購重組，實現規模經濟，推進產業升級。(完)

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