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3月7日，滬深股市走出了2006年中國(guó)股市開(kāi)盤(pán)以來(lái)的一條大陰線(xiàn)：滬深指數(shù)雙雙跌幅超過(guò)2.2%，滬指下跌29.04點(diǎn)，以1259.92點(diǎn)收盤(pán)。相比前段時(shí)間股指上攻的局面，股市近段時(shí)間走勢(shì)微妙，滬指在千三關(guān)口徘徊震蕩。
中國(guó)股市數(shù)年持續(xù)低迷的狀況，也是近幾年兩會(huì)代表委員們討論的熱點(diǎn)話(huà)題。2006年政府工作報(bào)告中提出，要大力發(fā)展資本市場(chǎng)，并提出了“加強(qiáng)制度建設(shè)”“提高上市公司質(zhì)
量”“搞好券商治理”“強(qiáng)化監(jiān)管”“營(yíng)造透明市場(chǎng)環(huán)境”“推進(jìn)股權(quán)分置改革”等六個(gè)政策點(diǎn)。
這些政策舉措的實(shí)施與推進(jìn)，能否讓中國(guó)股市“跨坎邁塹”，步入一個(gè)健康發(fā)展的軌道？
當(dāng)務(wù)之急：縱深推進(jìn)股權(quán)分置改革
“在這六點(diǎn)中，股權(quán)分置改革是當(dāng)務(wù)之急，必須順利實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)�！比珖�(guó)人大代表、工商銀行甘肅分行行長(zhǎng)趙鵬說(shuō)：“提高上市公司質(zhì)量和搞好券商治理是關(guān)鍵之策，其他政策是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，構(gòu)造市場(chǎng)環(huán)境和基礎(chǔ)�！�
全國(guó)人大代表、天津?yàn)I海新區(qū)管委會(huì)主任皮黔生說(shuō)：“這一改革對(duì)于上市公司來(lái)講，將真正置于全社會(huì)監(jiān)管之下，而且對(duì)于全流通創(chuàng)造了一個(gè)良好條件，對(duì)于上市公司今后的規(guī)范和科學(xué)管理有巨大推動(dòng)意義�！�
在這項(xiàng)改革推出之初，市場(chǎng)人士雖表示歡迎，但也存在畏難情緒，特別是在一些國(guó)有控股企業(yè)中存在難度。股市也在此期間持續(xù)下挫，滬指一度探至998點(diǎn)。幾經(jīng)磋商，多個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)推進(jìn)，目前股權(quán)分置改革已完成了滬深股市市值過(guò)半的目標(biāo)，參與股改的公司總數(shù)達(dá)674家，股改已取得實(shí)質(zhì)性突破。
不過(guò)，對(duì)繼續(xù)向前推進(jìn)股權(quán)分置改革，也不能掉以輕心，一些特大型國(guó)企公司還尚未開(kāi)始改革，困難依然存在。“更重要的是，如何做好全流通的工作確實(shí)是復(fù)雜事情。股權(quán)分置改革只是使上市公司走向與國(guó)際接軌、全流通更規(guī)范運(yùn)作的第一步，但只是滿(mǎn)足了形式要求，離高素質(zhì)的上市公司還有很大差距�！逼で碚f(shuō)。
(下轉(zhuǎn)第4版）
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