福建證監局：著力打好清欠攻堅戰

http://whmsebhyy.com 2006年02月27日 13:42 全景網絡－證券時報

　　根據中國證監會關于做好2006年度清欠工作的相關要求，我局對全轄區上市公司資金占用情況再次進行了全面摸底調查統計，逐家落實清欠方案，并在此基礎上召開專題會議進行研究，制訂和部署了今年的“清欠”工作計劃。有關情況如下：

　　一、尚未完成清欠任務的情況

　　截止2005年12月31日，轄區共有8家公司存在著非經營性占用資金的情況，非經營性占用總額達18.20億元。在上述8家公司中，民營控股的上市公司有4家，非經營性占用資金合計為10.82億元，占8家公司非經營性資金占用總額的59.45%；國有控股的上市公司有4家，非經營性占用資金合計7.38億元，占8家公司非經營性資金占用總額的40.55%。

　　二、采取的措施

　　1、摸清底數，全面掌握情況。

　　為解決非經營性占用問題，我們采取逐家約見存在資金占用情況的上市公司高管和實際控制人進行談話，向他們宣講政策，重申監管立場，并根據各家公司實際情況，共同研討落實切實可行的“清欠”方案。

　　對是否由大股東承擔還款責任存在有爭議的公司，我們采取由證監局出面，聘請中介機構作為獨立的中介機構，對欠款情況進行甄別的辦法予以解決。

　　2、落實責任。

　　要求公司成立以董事長為組長的“清欠工作小組”，組織制定“清欠方案”，并抓緊實施。要求大股東要出具承諾函，確保對欠款工作有效進行。

　　3、密切跟蹤。

　　除了要求專管員要及時把握和了解公司清欠進度外，還把清欠情況列入轄區《風險監管概要》，按季向

證監會和省政府等有關部門通報情況。

　　4、持續保持壓力，做好善后預處理工作。

　　對沒能按計劃完成清欠工作，并有可能退市的公司，預先做好善后的預處理。比如閩越花雕，我們提前研究了公司存在可能退市，有關職工安置費沒能落實的問題，抓住了該公司轉讓土地的時機，施加壓力，促成了公司將土地轉讓款用于職工安置問題的解決，妥善解決了公司退市后可能面臨的社會穩定問題。

　　5、充分發揮綜合監管體系的作用。

　　充分利用

福建省金融穩定聯席會議的作用，及時通報情況，及時解決問題。同時，注意發揮公安、國資委、工商聯良好的協作關系，充分利用合力，“該出手時就出手”。

　　三、完成清欠任務的總體時間安排

　　計劃分三個階段分步完成清欠工作：

　　第一階段，爭取在今年6月份之前爭取清償額達到轄區非經營性占用資金總額的20%；

　　第二階段，爭取在今年9月份之前使清欠金額達到轄區非經營性占用資金總額的50%；

　　第三階段，爭取在2006年年底之前完成剩余的清欠工作。

　　四、對下一階段擬采取的措施

　　1、貫徹文件，明責任；認真按照34號文件及福建省政府關于貫徹34號的文件的實施意見，從我們局開始，從我開始，到相關的監管人員，有關的公司的董事、監事，包括獨立董事等高管。明確大家的職責，把壓力傳遞給公司、傳遞給這些高管。

　　2、核實方案，抓可行；要對公司上報的方案進行一一的核實、論證、摸底，做科學地、必要的調整，確保公司方案可行、可實施、可落實。

　　3、區別政策，施壓力；從轄區的實踐看，這部分公司中有的高管是不負責任的，要讓他們自覺地按照國務院的通知要求完成清欠工作存在很大的困難。因此，有必要采取一些必要的措施，施加壓力，促進清欠工作地順利進行。

　　4、同步跟進，重落實。要求每一個監管干部要同步跟蹤，及時解決落實公司方案中存在的問題，協調組織，有效敦促公司實施，確保方案落到實處。

新浪聲明：本版文章內容純屬作者個人觀點，僅供投資者參考，并不構成投資建議。投資者據此操作，風險自擔。

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