管理層向大股東占款宣戰 年底前要償還480億

　　上市公司“清欠”攻堅戰全面打響

　　上海證券報 記者 王璐

　　目前滬深兩市約有480家上市公司存在大股東占用資金的問題，占款金額累計近480億元，相當于全部上市公司去年上半年凈利潤的一半。而根據有關規定，大股東占款務必在20

06年底前償還完畢。為此，中國證監會及滬深證券交易所均將“清欠”列為今年監管工作的重點，并采取了一系列措施……

　　春節長假后的第一個工作日，上海證券交易所即召開上市公司資金占用“清欠”專題會議，具體部署上市公司今年的“清欠”工作計劃，并將“清欠”工作列為今年的重點工作之一。

　　而在春節前召開的全國證券期貨監管工作會上，中國證監會主席尚福林更是明確提出，今年要集中解決上市公司資金占用和違規擔保問題。

　　種種跡象表明，一場圍繞上市公司“清欠”的攻堅戰正全面打響。

　　被占款近480億

　　大股東占款問題堪稱中國證券市場的一個老話題。長期以來，一些大股東憑借著對上市公司的絕對控制地位，將上市公司當成了“提款機”，通過種種手段將上市公司募集來的資金或經營所得據為己有，直至使上市公司淪為空殼。還有一些非上市公司，為了達到上市圈錢的目的，利用上市公司重組之機，借殼或者買殼上市，控制上市公司之后，便露猙獰之相，行掏空之實。大股東的這些隨心所欲行為，造成了上市公司資金的黑洞。

　　資料顯示，2002年底，中國證監會曾對1175家上市公司進行了普查，發現676家公司存在大股東占款現象，占款總額為967億元；2003年，大股東占款有明顯下降，當年共有623家公司被占用資金，總額為577億元；2004年，仍有大量上市公司存在大股東及關聯方占用資金的現象，累計占用資金額雖與2003年相比有所下降，但仍達509億元左右。2005年，因上市公司年報剛開始披露，占款金額尚不明朗。但據有關部門統計，截至2005年6月30日，兩市還有480家上市公司存在大股東占用資金的問題，占款金額累計近480億元，相當于全部上市公司去年上半年凈利潤的一半。在這480家公司中，262家公司占款金額不到5000萬元；5000萬元到1個億的有54家；占款金額高于1億元的公司有108家，其中又有6家占款金額超過10億元。這些觸目驚心的數字帶來的直接后果就是，嚴重影響了上市公司日常經營，侵害了社會公眾投資者的利益。

　　今年底必須償還占款

　　為了盡快根治大股東占款這一“頑疾”，去年管理層出臺了多項措施。

　　2005年4月，國務院研究部署資本市場改革發展重點工作，確定了當前推進資本市場改革和發展重點要做好的五項工作。其中，明確指出全年要“重點解決上市公司的資金占用和違規擔保問題”。

　　同年6月，中國證監會下發《關于集中解決上市公司資金被占用和違規擔保問題的通知》。《通知》要求重點解決上市公司資金占用和違規擔保問題，并規定各證監局要把這項工作作為評價考核上市公司監管工作成效的重要指標，在年內基本解決本轄區歷史形成的非經營性占用資金問題。由此，全國范圍的“清欠”工作正式拉開戰幕。各地證監局紛紛表態，力爭在短期內解決各自轄區內這一“頑疾”。

　　為防止年年“清欠”年年欠的現象出現，去年11月管理層再出“狠招”：為上市公司“清欠”設下時間大限。11月1日，國務院批轉證監會《關于提高上市公司質量的意見》，其中明文指出，嚴禁控股股東或實際控制人侵占上市公司資金，“對已經侵占的資金，控股股東尤其是國有控股股東或實際控制人要針對不同情況，采取現金清償、紅利抵債、以股抵債、以資抵債等方式，加快償還速度，務必在2006年底前償還完畢。”

　　滬深交易所嚴密監控

　　此后，滬深證券交易所根據《意見》的要求，在2006年的首個交易日發出通知，要求上市公司存在資金被占用情況的，應當在2005年年報披露前制訂具體的清欠方案，列明采用現金清償、紅利抵債清償、股權轉讓收入清償、以股抵債清償、以資抵債清償等清償方式的具體金額，同時按月份列出清欠方案實施的時間表，確保在2006年底之前徹底完成占用資金的清理工作。若上市公司制訂的清欠方案不能確保在2006年底前徹底解決資金占用問題的，交易所將要求公司重新制訂方案。

　　有關業內人士指出，無論如何，《意見》的出臺使“清欠”取得了立竿見影的效果。但也要清醒地認識到，在接下來的十個月內完全解決欠款絕非易事，目前還有不少因素阻礙著上市公司的清欠進展。因此，清理大股東及其他關聯方占款是一項系統工程，需要市場各方的積極配合和共同努力。