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新華社電 國務院國資委副主任邵寧日前在“2006中國經濟形勢與企業發展高層論壇”上表示，支持已經在境外上市的H股公司回到境內再上市；多元化是國企改革的一個方向，國資委將積極推動國有大企業的改制上市。他同時預計，今年將開始實施國有資本金預算制度，同時擴大持股性的經營公司和托管公司兩類資產經營公司的試點，以進一步加快結構調整的步伐。
邵寧說，在國企改制中，引進外部投資者的改制效果要好一些，因為“外部的資金、技術、管理會引進被改制的企業，這有利于企業的長遠發展”。需要國有絕對控股的國有大企業，保持51%的國有股，在境外上市發行一定比例的H股，再在國內發行A股，這樣的股權結構比較合適。
邵寧說，將通過實施國有資本金預算制度和成立國有資產經營公司，加快中央企業或者國有大企業結構調整的步伐。“為了讓中央企業的國有資產能夠流動，比較順暢地從不重要的領域退出來，配置到需要加強的領域，這就需要一個重要的財務支撐體系——國有資本經營預算，同時還需要有一個處置平臺——資產經營管理公司”。國資委認為需要兩種性質的經營公司，一種是持股性的經營公司，代國資委管理中央企業；另一種是托管公司，專門做資產處置，提高央企不良資產和輔業資產的處置效率。
談到國有企業的退出問題時，邵寧表示，今后“至少在相當長的一段時間內，國有企業不能完全從競爭領域退出”。現階段把國有大企業賣給民營企業，對企業的發展未必有好處，民營企業目前的治理水平、誠信、管理水平和企業文化等，離管理大型企業還有一定差距。
(申屠青南)
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