安徽證監局明確工作重點三方面貫徹落實兩法

http://whmsebhyy.com 2006年01月04日 10:04 證券日報

　　本報記者顧曉新

　　2006年1月1日，新修訂的兩法正式實施，這對全面提升資本市場法治水平，加快推進資本市場改革發展必將產生巨大而深遠的影響。作為承擔轄區監管責任的地方派出機構，同樣肩負著貫徹實施兩法的神圣使命。本報記者就此專門采訪了安徽證監局負責人。

　　安徽證監局負責人告訴記者，最近兩個月以及今后一個時期，安徽證監局把學習宣傳和貫徹落實兩法列為轄區監管工作的重點。在具體工作中，突出抓了以下三個方面：

　　首先，深入領會兩法修訂的重大意義，強化學習宣傳和貫徹實施兩法的緊迫感和自覺性。

　　2005年11月初，安徽證監局成立了兩法學習宣傳領導小組，設立了辦公室，制訂了兩法學習宣傳工作方案。開展了專題報告、座談討論、集中輔導等形式多樣的活動，組織監管人員帶頭學習兩法，苦練法律基本功。通過上述活動，安徽證監局認識到，兩法修訂把黨中央、國務院關于大力發展

資本市場，擴大直接融資，推進我國資本市場的改革開放和穩定發展的一系列重大決策體現到法律中，并以法律的形式加以確認，進一步提升了我國資本市場的地位。從這個高度出發，安徽證監局加強了對修訂兩法重要性的認識，統一了思想，增強了做好各項工作的緊迫感和自覺性，為學習宣傳和貫徹實施兩法奠定了思想基礎。

　　其次，大力開展轄區兩法學習宣傳活動，為貫徹實施兩法營造良好環境。

　　按照總體部署，安徽證監局結合實際，在轄區開展了一系列學習宣傳兩法的活動。一是及時向省政府報告兩法修訂的有關情況，取得省政府對兩法學習宣傳活動的支持；二是組織轄區上市公司、

證券公司及其分支機構、證券服務機構等市場主體開展兩法學習宣傳活動；三是督促省證券期貨業協會及上市公司協會組織有關會員開展兩法學習宣傳活動；四是發揮證監局與國資委、中小企業局，與人民銀行、銀監局、保監局，與公安廳、工商局的協作監管機制的作用，積極主動地通報兩法修訂的情況，使其及時了解兩法中有關證券發行、上市、交易、監管以及公司治理等方面的重要信息；五是利用報刊、電臺、電視臺、網絡等多種渠道，開展面向社會各界的兩法學習宣傳活動；六是組織開展“12.4”法制宣傳日活動，把兩法的學習宣傳作為今年活動的重點，掀起兩法學習宣傳的高潮。通過上述努力，轄區證券業既抓緊了自身的兩法學習，又下大氣力面向社會公眾開展了有聲有色的兩法宣傳，形成了學法用法的良好氛圍，為兩法在轄區的順利實施創造了有利條件。

　　第三，積極適應形勢的變化，切實做好兩法貫徹實施各項工作。

　　一是將按照證監會的統一要求，根據兩法修訂的新內容、新精神，對局內有關規章制度進行全面清理，作出相應的調整、修改和補充，做好“立、改、廢”工作，細化工作職責，完善工作程序；

　　二是加強對新的法制條件下市場情況和監管特點的研究，進一步轉變監管理念，改進監管方式和方法；

　　三是針對兩法關于監管職責和手段的調整，有針對性地開展監管技能的訓練和培訓，提高現場檢查和稽查辦案能力，提高證券執法水平。

　　同時，安徽證監局正在積極推進轄區上市公司

股權分置改革和提高上市公司質量工作，組織落實證監會關于證券公司摸清底數、規范整改及創新試點等各項部署，促使市場各方主體抓住兩法實施的契機，切實加強基礎建設，嚴格按照兩法的要求規范運作。

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