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新《證券法》賦予準司法權
證監會有權凍結違法資金
據新華社電 中國證監會日前發布《凍結、查封實施辦法》，落實新《證券法》賦予的準司法權。
《辦法》規定，中國證監會及其派出機構依法履行職責，有權凍結、查封涉案當事人的違法資金、證券等涉案財產或者重要證據。在提交申請，并報證監會主要負責人批準后，由執法人員實施。《辦法》于2006年1月1日正式實施。
中國證監會有關負責人表示，證券違法犯罪案件危害易于擴大、蔓延，證據容易毀損、滅失，資金容易隱匿、轉移，如不及時制止和控制，不僅案件本身難于查證，難于處罰，還可能引發系統性風險，危及市場的安全運行。基于這些考慮，絕大多數國家或地區都賦予證券監管部門必要的行政執法權，使其在監管中可以采取必要的強制措施。這次《證券法》修改，全國人大常委會授予證監會這項權力，就是要建立國際通行的制度。
《辦法》規定，證監會案件調查部門、案件審理部門及派出機構在對證券違法案件進行調查、審理或者執行時，發現存在下列情形之一的，可以申請凍結、查封：已經轉移、隱匿違法資金、證券等涉案財產的；可能轉移、隱匿違法資金、證券等涉案財產的；已經隱匿、偽造、毀損重要證據的；可能隱匿、偽造、毀損重要證據的等。
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