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□記者周松林上海報道
國務院法制辦公室副主任宋大涵昨天在由上證所舉辦的“《證券法》、《公司法》貫徹落實座談會”上透露，為了貫徹實施新兩法，國務院辦公廳將專門發文作出部署，國務院法制辦將配合有關部門認真對有關法規進行清理，凡是與兩法規定不一致的，要盡快進行修訂或廢止。目前《公司登記管理條例》已修訂完畢。今后要抓緊制定、修改兩法的配套法
規，包括《證券公司監管條例》、《證券公司風險處置條例》、《上市公司監管條例》、《企業債券管理條例》以及投資者保護基金、獨立董事等方面的規定。國務院法制辦將配合有關部門加強對資本市場制度創新的研究，在深化改革中積極、穩妥地推進資本市場的健康發展。
上證所總經理朱從玖在座談會上表示，推進市場創新，是兩法修改的一項基本原則。上證所今后一段時間在加強自律的同時，貫徹落實兩法的工作重點是市場創新。朱從玖認為，推進市場創新，是激發證券市場活力的內在要求。證券市場走出暫時的困境，實現健康、和諧、可持續發展，要靠改革和創新，要以創新推動改革，以創新促進發展。能否切實把握證券市場面臨的發展機遇，將兩法提供的市場創新空間轉變為具體的創新活動，轉化為市場發展的動力，進而增強市場的內在活力和外在競爭力，是衡量兩法貫徹落實成效的一個重要標準。本次《證券法》修改，進一步確立了證券交易所進行自律管理的法律地位，明確了證券交易所具體的管理權限，將有助于提升證券交易所的市場創新能力，為證券交易所在未來的市場創新中發揮倡導、引領、推動作用創造了良好的法制環境。今后，上證所將從產品、交易、服務、監管、技術五方面推進市場創新。
朱從玖透露，在產品創新方面，將發揮上證所藍籌股票相對集中的優勢，以基準市場為核心，大力拓展基于上證50與180指數的產品創新；以國債、企業債、資產證券化產品為重點，積極拓展固定收益類產品；在交易創新方面，將在證券法提供的法律空間下，結合正在進行的新一代交易系統開發，建立和完善差異化、多元化的交易方式和交易機制，以增強市場的活躍度；在服務創新方面，將發揮交易所信息、技術、資源等方面的優勢，拓展非交易業務的市場服務，提高市場的效率；在監管創新方面，將依據證券法賦予的自律管理的法律地位，結合新的市場環境和新交易品種的特點，完善自律監管的機制、制度、程序和手段，預防和控制市場創新所帶來的風險；在技術創新方面，將繼續推進并盡快完成新一代交易系統、新一代信息系統和新網站三大項目的建設，為產品創新、交易創新、服務創新、監管創新提供強有力的技術支撐。
深交所總經理張育軍發言時表示，深交所在貫徹推進兩法過程中將做好以下工作:按照兩法精神全面修訂交易所章程，不斷完善規則體系，發揮交易所在市場監管、市場創新、市場組織中的作用；繼續加快推進股權分置改革，爭取明年基本完成；大力推進多層次市場建設，包括推進中小企業板建設，研究推進創業板市場建設，完善代辦轉讓系統建設；繼續推進交易所原有主板市場工作，加快制度創新、產品創新，推動市場健康發展；調整交易所上市委員會，研究新的退市制度；進一步完善交易制度，研究T＋0回轉交易、融資融券制度，加強停復牌制度的研究。在產品創新上推出指數類產品，繼續做好權證工作及資產證券化的開發和研究工作；加強交易所自身的治理結構建設，發揮會員在公司治理方面的積極性，在交易所設立專門委員會，進一步加強內部管理；進一步加強交易所作為一線監管的角色，分別以信息披露為核心、以交易行為為核心和以即時發現為核心進行多層次監管；以市場需求為基本導向，統籌安排技術開發工作，建立一個多層次、多品種、跨市場，既有現貨市場又有期貨市場的市場體系。
全國人大法工委副主任李飛、最高人民法院副院長奚曉明及中國證監會副主席桂敏杰參加了昨天的座談會并發言。來自證券公司、基金公司及監管機構的代表近兩百人參加了昨天的座談會。
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