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上海證券報 記者 周翀
《上市公司收購管理辦法》正在修訂過程中，有望于近期出臺。從小范圍征求意見的情況看，新《辦法》強化了對并購過程中上市公司實際控制人和券商行為的要求，并明確了相關的責任追究制度。
同時，由于新證券法對相關條款進行了修改，因此新《辦法》相應作了調整。
主要明確的內容包括:證監會為加強對收購行為的監管，可以對上市公司收購報告書提出異議并要求改正；收購人持有被收購公司股票的鎖定期，將由6個月提高到12個月；由于未來強制性全面收購方式將修改為按比例收購，以方便不以退市為目的的要約收購進行，為防止濫用比例收購方式，新規章將設定比例收購的下限；對于協議收購觸發要約收購義務，由于證監會擁有豁免權，因此將對豁免條件作出規定。
一位券商人士透露，鑒于此前一些市場主體的并購行為不夠規范，出現了并購成功就“變臉”，存在掏空上市公司等行為，因此，新《辦法》對并購過程中上市公司實際控制人的行為進行了更加嚴格的規范，以杜絕這類目的不純的并購行為。
此外，針對券商在并購過程中的行為沒有處罰措施的缺陷，新《辦法》將強化對券商的責任追究制度。該人士稱，這意味著券商在并購過程中承擔的責任，很可能也將隨之加大。
但新《辦法》會否將保薦制度引入并購過程，目前仍存在懸念。
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