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本報訊 中國證監(jiān)會主席尚福林昨日表示，隨著資本市場各項改革的深入開展，目前推動市場大力發(fā)展的力量正在集聚，資本市場已具備實現(xiàn)重要發(fā)展突破的基礎(chǔ)。他還強調(diào)，今后一段時期，要積極推動市場創(chuàng)新，積極研究并穩(wěn)妥發(fā)展股指期貨，逐步形成由主板、創(chuàng)業(yè)板、場外柜臺交易網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)權(quán)市場在內(nèi)的多層次資本市場體系。對于記者提出的明年起是否要恢復(fù)新股發(fā)行的問題，尚福林表示，目前還沒有時間安排。
尚福林是在參加“2006《財經(jīng)》年會”時做出上述表示的。談到當(dāng)前我國資本市場發(fā)展的總體形勢時，他說，目前股改正在按照預(yù)期目標(biāo)積極穩(wěn)妥推進(jìn)，截至12月12日，共有339家上市公司已經(jīng)完成或已進(jìn)入股改程序，覆蓋了全國所有的省、市、自治區(qū)和直轄市。這些公司總市值占深滬兩市總市值的30%左右。此外，促進(jìn)上市公司規(guī)范運作目前已有良好開端，證券公司的綜合治理工作也取得積極的成效，進(jìn)展順利，目前已經(jīng)有7家創(chuàng)新試點公司推出規(guī)范的集合理財產(chǎn)品，管理資產(chǎn)50多億元。從發(fā)展機構(gòu)投資者隊伍看，截至12月8日，基金資產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到5046億份，證券投資基金穩(wěn)步發(fā)展，各類合規(guī)基金入市渠道拓寬，多元化機構(gòu)投資者的隊伍逐步形成。
尚福林指出，隨著各項改革的深入開展，長期以來困擾資本市場的遺留問題正在得到解決，一度阻礙資本市場發(fā)展的瓶頸因素弱化，推動市場大力發(fā)展的力量正在集聚，我國資本市場已經(jīng)具備了實現(xiàn)重要發(fā)展突破的基礎(chǔ)。
尚福林還從四方面闡述了今后一段時期監(jiān)管的總體思路。
一要積極推動資本市場發(fā)展。
二是要以完善市場功能為重點，推動各項工作。完善市場功能就是恢復(fù)資本市場應(yīng)有的作用，包括資本市場的價格發(fā)現(xiàn)、優(yōu)化資源配置、促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)和完善建立現(xiàn)代企業(yè)制度、為投資者增加財富機會的各項基本功能，使資本市場真正成為對融資者和投資者都具有吸引力的功能完善的市場。
三是不斷加強市場基本制度建設(shè)。要在積極穩(wěn)妥地解決股權(quán)分置問題的同時，加強市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)，解決市場深層次矛盾和結(jié)構(gòu)性問題，形成市場穩(wěn)定運行的內(nèi)在基礎(chǔ)。包括：完善資本市場相關(guān)法律體系，建立對投資者提供直接保護(hù)的基本制度；繼續(xù)推行發(fā)行制度的市場化改革；完善上市公司規(guī)范運作的基礎(chǔ)性制度；完善證券經(jīng)營機構(gòu)規(guī)范運作的基礎(chǔ)性制度；發(fā)展多元化機構(gòu)投資力量，拓寬機構(gòu)入市渠道。
四是積極推動市場創(chuàng)新，增加資本市場的廣度和深度，提高資本市場的效率。這些市場創(chuàng)新工作包括：建立多層次資本市場體系，進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展主板市場，分步建設(shè)創(chuàng)業(yè)板市場，完善代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)，適時建立新的交易平臺和交易方式，改革企業(yè)債券發(fā)行管理制度，推動建立統(tǒng)一互聯(lián)的債券市場，擴大企業(yè)債市場的規(guī)模，逐步形成由主板市場、創(chuàng)業(yè)板市場、場外柜臺交易網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)權(quán)市場在內(nèi)的結(jié)構(gòu)健全、適應(yīng)多種投融資需求和風(fēng)險管理要求的資本市場體系，理順各種市場的制度安排和制度定位；創(chuàng)新產(chǎn)品，開發(fā)適應(yīng)不同類型機構(gòu)投資者的投資產(chǎn)品，積極開發(fā)固定收益類產(chǎn)品，擴大這類產(chǎn)品市場比重，繼續(xù)發(fā)展不同類型的基金，積極研究、穩(wěn)妥發(fā)展股票期貨；不斷完善市場交易結(jié)算系統(tǒng)，為市場提供安全、高效、適用的交易結(jié)算服務(wù)。
(全景)
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