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尚福林表示資本市場已具備重要突破基礎


http://whmsebhyy.com 2005年12月13日 04:01 上海證券報網絡版

  截至昨日股改公司市值約占兩市總市值三成

  中國證監會主席尚福林昨日在京指出,我國資本市場已經具備實現重要發展突破的基礎。下一步要積極推動市場創新,提高資本市場效率。

  尚福林提示說,截至12月12日,共有339家上市公司已經完成股改或進入改革程序,
這些公司的總市值占兩市總市值30%左右。

  尚福林昨天在出席《財經》年會發表演講時,談到今后一段時期證券監管工作的總體思路。他說,要積極推進市場創新,增加我國資本市場的廣度和深度,提高資本市場效率。要提高直接融資比重,在市場的改革發展中,就要積極鼓勵市場創新:一是建立多層次資本市場。要進一步規范和發展主板市場,分步建設創業板市場,完善代辦股份轉讓系統,適時建立新的交易平臺和創新交易方式,改革企業債券發行慣例制度,推進統一互聯的債券市場建設,擴大企業債規模,逐步形成由主板市場、創業板市場、場外柜臺交易網絡、產權市場在內的,結構健全,適應多種投融資需求和風險管理要求的市場體系,理順各種市場的制度安排和功能定位。二是要創新產品。要開發適應不同機構投資者的投資產品,積極開發固定收益類產品,擴大固定收益類產品的市場比重,開發適應不同類型機構投資者的投資產品,繼續發展不同類型的基金,積極研究、穩妥發展股票期貨。三是要不斷完善市場交易結算系統,為市場提供安全、適用、高效的交易結算服務。

  今后一段時間,要以完善市場功能為重點來推動各項工作。尚福林說,完善市場功能,從實質上就是要恢復市場應有的作用,這是“十一五”期間資本市場改革和發展的重要內容目標。資本市場基本功能的發揮,可以使國家

宏觀調控更為靈活、有效,促進企業提高經營水平和增強競爭力,也會為廣大投資者增加財富的機會。完善資本市場的基本功能,要通過基礎制度建設,強化市場優勝劣汰機制,從根本上改變上市公司“重融資、輕改制,重投資、輕回報”的現象,使資本市場真正成為一個對融資者和投資者都具有吸引力的功能完善的市場。

  同時,要標本兼治,繼續加強基礎性制度建設。尚福林說,在基礎性制度建設方面,一是要完善資本市場相關法律體系,建立對投資者提供直接保護的基本制度;二是要繼續推行發行制度的市場化改革;三是要完善上市公司規范運作的基礎性制度;四是完善

證券公司規范運作的基礎性制度;五是發展多元化機構投資力量,拓寬合規資金入市渠道。

  在總結當前我國資本市場改革和發展的總體形勢時,尚福林指出,我國資本市場已經具備了實現重要發展突破的基礎。隨著各項改革和發展工作的深入開展,長期以來困擾我國資本市場發展的一些遺留問題正在逐步得到解決,一度阻礙資本市場發展的瓶頸因素也在弱化,推動市場大力發展的力量正在積聚,具體表現在:

股權分置改革正在按照預期目標積極穩妥推進;促進上市公司規范運作已經有了良好的開端;證券公司綜合治理工作取得了積極成效;機構投資者隊伍逐步擴大,證券投資基金繼續穩定發展;證券法律法規體系不斷完善。

  上海證券報 記者 吳占宇 周翀


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