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本報(bào)記者 禹剛 發(fā)自北京
今年以來(lái)，QFII(合格境外機(jī)構(gòu)投資者)大舉建倉(cāng)的凈買(mǎi)入舉動(dòng)獲得監(jiān)管層的認(rèn)可，證監(jiān)會(huì)官員透露，QFII政策將有重大調(diào)整。業(yè)界則預(yù)計(jì)，下一步股改進(jìn)程中，QFII將扮演更加重要的角色。
在日前摩根大通首次在華舉辦的“2005中國(guó)投資論壇”上，證監(jiān)會(huì)基金部主任孫杰充分認(rèn)可了QFII對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展的積極意義，并透露決策層正在考慮對(duì)相關(guān)政策作出重大調(diào)整，其中包括放寬資金鎖定期、明確稅收政策、簡(jiǎn)化審批程序、改革現(xiàn)行的結(jié)算交易系統(tǒng)、評(píng)估投資情況，以及制定QFII的獨(dú)立賬戶和多券商制度等。
我國(guó)QFII 制度始于2002年。孫杰表示,QFII制度的引入非常成功，對(duì)于推動(dòng)資本市場(chǎng)的改革、創(chuàng)新和發(fā)展，“已經(jīng)取得了預(yù)期的良好效果”。
孫杰還總結(jié)了QFII作為“三好學(xué)生”的表現(xiàn)：第一“好”是，QFII堅(jiān)持以基本面為主的投資理念，持續(xù)買(mǎi)入并長(zhǎng)期持有優(yōu)質(zhì)上市公司股票，對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生了較強(qiáng)的示范效應(yīng)，引導(dǎo)了市場(chǎng)的價(jià)值投資理念。
其二，QFII積極支持股權(quán)分置改革，積極投資于股改公司，一方面是對(duì)于這些公司投資價(jià)值的肯定；另一方面，也推動(dòng)了上市公司改進(jìn)公司治理，有助于推動(dòng)市場(chǎng)的改革發(fā)展。
第三“好”則是，QFII發(fā)揮了境內(nèi)機(jī)構(gòu)難以替代的作用，從諸多方面推動(dòng)了境內(nèi)市場(chǎng)的制度完善和產(chǎn)品創(chuàng)新，并對(duì)境內(nèi)市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)在管理方法、內(nèi)控機(jī)制、經(jīng)營(yíng)服務(wù)意識(shí)等方面的提高起到了積極的作用。
市場(chǎng)人士分析，QFII對(duì)股改的熱烈響應(yīng)，扭轉(zhuǎn)了前期監(jiān)管層對(duì)其的看法。此前，由于股市長(zhǎng)期熊市，QFII并未活躍，部分機(jī)構(gòu)甚至成為熱錢(qián)流入的懷疑對(duì)象。但股改以來(lái)，股改公司尤其得到QFII的青睞，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，QFII有過(guò)半的倉(cāng)位集中在G股上。
一位不愿透露姓名的QFII人士表示，這是監(jiān)管層首次如此清晰且全面表達(dá)對(duì)QFII的認(rèn)可。他認(rèn)為從近一個(gè)月來(lái)看，顯然證監(jiān)會(huì)和外管局已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，QFII制度將迎來(lái)一個(gè)高速發(fā)展的時(shí)機(jī)，“這對(duì)下一步股改，也是一個(gè)好信號(hào)”。
據(jù)證監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)，從投資情況看，QFII總體的資產(chǎn)配置較為均衡。截止到10月底，QFII累計(jì)匯入人民幣315億元(約38億美元)，投資于證券資產(chǎn)285億元，占總資產(chǎn)比例約為90%。
對(duì)下一階段QFII政策的調(diào)整，孫杰透露，證監(jiān)會(huì)正在就有關(guān)技術(shù)問(wèn)題修改完善《QFII暫行辦法》，其中包括：為鼓勵(lì)長(zhǎng)期資金入市，養(yǎng)老基金、保險(xiǎn)資金、共同基金等長(zhǎng)期資金的鎖定期將有較大幅度的調(diào)整，并放寬鎖定期滿后的資金匯出期限限制，此外，也將明確QFII的稅收政策。
目前已有30家境外機(jī)構(gòu)獲得QFII資格，近一個(gè)月來(lái)，證監(jiān)會(huì)和外管局加快了QFII機(jī)構(gòu)的審批和額度分配的步伐，截至昨日，總共100億美元的額度已經(jīng)分配了49.25億美元，其中屬于第二批的8.75億美元，是在短短半個(gè)月之內(nèi)由外管局密集分配的。
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