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北京消息 全國人大財(cái)經(jīng)委副主任周正慶12日在全國地方金融第九次論壇上指出，金融調(diào)控要為資本市場的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。當(dāng)前要重點(diǎn)研究解決資本市場資金供求嚴(yán)重失衡的問題。
周正慶認(rèn)為，要搞活資本市場、推進(jìn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展，當(dāng)前要同時(shí)抓好兩項(xiàng)改革：一是積極穩(wěn)妥的推進(jìn)股權(quán)分置改革，這是我國資本市場重大的基礎(chǔ)性變革，對消除影響資
本市場功能制度性障礙以及推動資本市場運(yùn)行機(jī)制的轉(zhuǎn)換，都具有重要意義；二是改進(jìn)金融調(diào)控，抓緊建立健全貨幣市場、資本市場和保險(xiǎn)市場有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的新機(jī)制。這兩者相輔相成，相互依托。
他指出，解決資本市場問題的根本是提高上市公司的質(zhì)量和盈利能力，同時(shí)也要解決資金供求的矛盾。近一年多來，利好政策頻傳而股市卻依然下跌的很重要原因就是資金供求平衡不了，從股市流出的資金相當(dāng)多，而進(jìn)來的少。因此，要把新修訂證券法提出的依法拓寬合規(guī)資金入市渠道真正落到實(shí)處，要采取綜合措施，確保合規(guī)資金順暢進(jìn)入股市。
他認(rèn)為，現(xiàn)在很明顯的問題就是信心的問題，必須保證對資本市場的投資有合理回報(bào)才能增強(qiáng)信心。香港盈富基金在解決對沖基金沖擊香港市場從而造成股市大幅下跌時(shí)，采取果斷措施，這值得低迷四年的內(nèi)地股市把它作為重要課題來研究。他建議學(xué)習(xí)和參照香港盈富基金的經(jīng)驗(yàn)，通過市場運(yùn)作，把資本市場搞活，從而擺脫持續(xù)低迷。同時(shí)，如果將來需要發(fā)行大盤股時(shí)，為避免不必要的市場振動，一定要保證相應(yīng)的資金進(jìn)入股市，比如可以考慮選擇或者建立大機(jī)構(gòu)投資者作為戰(zhàn)略投資者進(jìn)入市場，確保資金供求，保持基本平衡，這樣才有利于股市的長期穩(wěn)定。
他強(qiáng)調(diào)，股權(quán)分置改革必須有良好的穩(wěn)定的市場環(huán)境，否則難以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。而市場的長期穩(wěn)定發(fā)展，又必須糾正原來不合理的制度設(shè)計(jì)，消除制度性的障礙，抓緊搞好基礎(chǔ)性的制度建設(shè)。
周正慶指出，隨著我國資本市場不斷發(fā)展，中央銀行宏觀調(diào)控要為資本市場的深化改革和穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。要把資本市場的變動納入監(jiān)督范圍，比如對債券、股票直接融資，要隨時(shí)研究可以監(jiān)督的指標(biāo)體系；對于我國直接融資和間接融資比例嚴(yán)重失衡的問題，需要重視并努力改變，使兩個(gè)市場有機(jī)協(xié)調(diào)發(fā)展。
作者：記者 程勇
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