股改工作會議召開 各地形成股改強大合力

　　貫徹落實股權分置改革工作座談會精神

　　連日來，全國各地認真組織學習股權分置改革工作座談會精神，掀起了貫徹落實會議精神的高潮。

　　各地通過學習進一步統一了思想，明確了方向和責任，認為此次會議選擇在股權分

置改革進入關鍵時期召開，對穩定市場預期、確保改革有序推進和順利完成具有十分重要的意義，并紛紛就落實會議精神、推進下一步股改工作做出了具體部署。

　　上海：推動股改責任到人

　　股改工作座談會結束以后，上海證監局及時召開專題會議，局長張寧傳達了座談會的重要精神。

　　對下一步上海上市公司的股改工作，上海證監局提出了五項具體要求。

　　一是要認真學習、深刻領會此次座談會的會議精神，進一步提高認識，增強做好轄區股改工作的使命感和責任感；二是要及時總結經驗，更細致地分析研究轄區尚未股改的公司情況，在此基礎上突出重點、分類指導、落實責任，加強推進轄區上市公司股改工作；三是要繼續加強與上海市政府及有關部門、證券交易所等溝通、協調，形成推進上市公司股改的強大合力；四是要密切關注市場情況，加強對公司和保薦機構的監管，強調規范運作，有效防范股改中可能出現的違法違規行為，切實維護好市場秩序和投資者合法權益；五是要進一步加強調查研究，分析新情況、研究新問題、提出新思路，為推動股改積極建言獻策。

　　深圳：支持改革后公司做優做強

　　深圳證監局根據股改工作座談會的要求，對轄區公司股改情況作了分析研究，下一階段重點抓好五方面工作。

　　一是進一步摸清情況、調整分類排隊、完善規劃方案、加大逐家落實的力度。對尚未進入改革程序的轄區上市公司的最新進展情況和存在的問題進行新一輪的排摸，在此基礎上，調整分類排隊、完善規劃方案，加大逐家落實的力度；二是突出重點，抓大促小，以點帶面。轄區30億元以上的市值公司有22家，占轄區上市公司總市值的80%，將這類上市公司作為推動重點，發揮大市值公司的示范作用，以此帶動轄區其他上市公司的股改；

　　三是協助市政府、市國資委等部門做好市屬國資控股和參股上市公司的股改工作。這類公司占轄區上市公司總數的44%，其中不乏大市值公司。全力支持和配合市政府、市國資委等部門的工作，積極想辦法、出主意、提建議，協調與中介的關系；

　　四是協調解決轄區上市公司在改革中遇到的問題，對派出機構不能解決的問題，積極向上級有關部門反映，請上級部門協調解決；

　　五是做好有關股改政策的引導宣傳工作，鼓勵和支持改革后的上市公司做優做強，使早改革早受益的政策早日在轄區發揮作用。

　　四川：推進優質中小市值公司股改

　　四川證監局局長楊勇平表示，四川證監局將重點推進轄區市值排名前十位上市公司(約占四川上市公司總市值的57%)的股改工作；積極推進優質中小市值公司的股改工作。該局擬對20多家較優質的中小市值上市公司進行一次全面走訪，進一步掌握公司大股東的股改意向，了解公司在股改中遇到的問題和困難，形成專門報告，向省政府匯報及向省級相關部門通報；該局還將督促業績較差上市公司及ST公司認真研究股改政策，借鑒已完成股改公司的經驗，促使其將解決清欠等歷史遺留問題與股改相結合，力爭通過股改使公司質量有一個質的提升。

　　楊勇平說，四川證監局將以轄區股改推動工作的第一責任人為己任，充分發揮四川上市公司綜合監管體系的優勢，加強與其他部門的協調溝通，推動四川上市公司早日順利完成股改工作。楊勇平介紹說，自股改試點啟動以來，四川證監局從六個方面扎實推進轄區上市公司的股改工作。

　　一、跟蹤政策，提出建議。四川證監局在充分調研的基礎上，向省政府和省級相關部門報送了全國各地及四川省股改工作的最新動態，以專題報告形式向省委、省政府主要領導報送了《關于股權分置改革工作的情況匯報》，對如何更好地開展四川上市公司的股改工作積極建言獻策。

　　二、加強調查研究，全面摸清情況，及時掌握動態。在股改試點啟動之后，四川證監局就多次組織召開了上市公司股改座談會，系統收集了轄區上市公司對股改工作的意見及實際存在的問題和困難。在股改全面推開之際，該局對四川上市公司的控股類型、股改方案、面臨的問題及最新股改動態等情況進行了摸底調研，對股改公司的進展情況實行每周匯總，向省政府匯報，向有關部門通報。

　　三、及時向證監會匯報，與交易所溝通。

　　四、充分利用四川省上市公司綜合監管體系的機制，加強與各省級有關部門溝通，共同推進股改工作。在省政府指導下，四川證監局與省經委、省國資委、人民銀行成都分行、四川銀監局等部門共同建立四川省股權分置改革聯席會議(制度)，以更好地指導、協調轄區股改工作。省政府還轉發了由四川證監局與省經委、省國資委聯合起草的《關于積極推進四川省上市公司股權分置改革的通知》，就四川股改工作提出明確要求。

　　五、正確引導輿論導向。四川證監局在省委宣傳部門的支持下，召開省內主要新聞媒體座談會，加強對股改工作的正面輿論宣傳。

　　六、及時總結股改經驗，借鑒外地成功經驗尤其是完成股改公司的具體經驗。

　　江蘇：突出三個抓手

　　江蘇證監局將突出三個抓手，大力推進

　　江蘇證監局當前的工作重心是推進兩項改革，加強三個指導。推進兩項改革，一是全力推進股權分置改革，通過抓重點地區、重點公司的示范效應，帶動全省股權分置改革工作；二是進一步強化證券公司綜合治理。加強三個指導，一是加強股改進度與市場預期相協調的指導；二是加強上市公司提高質量與持續發展相協調的指導；三是加強證券公司創新與規范發展相協調的指導。

　　重慶：實現三個結合

　　重慶證監局副局長李量說，重慶作為股改先行區，早已全面啟動并逐家布置股改工作，重慶證監局與地方政府以及有關部門形成了聯合工作機制，要求上市公司大股東、公司高管、中介機構，繼續齊心協力推動股改工作。

　　李量表示，重慶證監局已經對重慶30家上市公司進行分類排隊，逐家指導推進。約三分之二的公司力爭盡快進入股改程序，少數存在特殊困難的公司盡快克服困難，通過創新和加強協調解決難題。

　　黑龍江、吉林：股改有望加快

　　黑龍江證監局局長曹殿義表示，此次股改工作座談會的召開，對地方股改工作將起到巨大推動作用。黑龍江省32家上市公司的特點是三多，即國企多、混合所有制企業多、ST公司多。近日，黑龍江將召開全省上市公司股改工作動員大會，會后，黑龍江證監局將分成多個小組一個企業一個企業去調查摸底，根據企業不同情況爭取一企一策，加快推進黑龍江上市公司股改工作。吉林證監局局長江連海說，吉林不是股改重點地區，但也要積極行動。吉林計劃用一年左右時間完成吉林上市公司股改工作，到明年兩會前爭取占市值三分之一或半數公司完成股改。

　　作者：記者集體采寫