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證監會主席助理:再融資政策將重大調整


http://whmsebhyy.com 2005年11月08日 09:11 四川金融投資報

  價格和投資者雙向約束機制將主導發行

  本報訊 中國證監會昨日組織召開“上市公司貫徹落實《關于提高上市公司質量的意見》座談會”。證監會副主席范福春在座談會上指出,所有上市公司的董事、監事、經理和其他高管人員都要深入學習貫徹《意見》,切實提高上市公司質量。證監會主席助理姚剛表示,根據《意見》和修改后的公司法、證券法的要求,證監會將對上市公司再融資管理辦法進
行重大調整。

  姚剛表示,證監會將對上市公司再融資管理辦法進行重大調整,其實質就是如何使發行更加市場化。

  姚剛指出,所謂發行市場化,主要表現在兩方面:一是價格對發行的約束;二是投資者對發行的約束。證監會希望從這兩方面入手,發揮市場約束機制,盡量減少不必要的行政干預。而要真正做到這一點,需要政府、上市公司、投資者等各方共同努力。

  姚剛說,總體來講,我國市場的再融資效率是不高的,一是審核程序和條件比較復雜;二是發行市場總是停停發發,沒有一個很好的預期。究其原因,姚剛認為,在目前我國市場環境下,不管企業好壞,只要是融資,市場就認為是圈錢,對投資者、市場肯定不是好事,這的確是一個值得深思的問題。

  姚剛認為,《意見》不光是對上市公司提出要求,其中有多達一半的內容是對政府和監管部門提出要求,因此,貫徹落實《意見》,證監會需要做很多工作來適應法律和市場經濟發展的總體要求。

  他說,《意見》從增量、存量角度分別對提高上市公司質量提出要求,并提出建立多層次資本市場。此次修改后的證券法中有非常重要的一條是,今后股份公司向累計超過200人發行股票,都算公眾公司公開發行,這是一項重大的變革。因此,必須建立多層次資本市場體系,來適應不同層次股份公司的融資需求。

  寶鋼股份、華能國際、萬科、鞍鋼新軋、上港集箱、四川長虹、海螺水泥、中興通信、佛山照明、東軟股份、寧城老窖和蘇寧電器等12家上市公司的負責人應邀參加了座談會。與會人士就《意見》的貫徹落實提出了各自的看法。不少上市公司負責人建議,應開辟優質公司再融資的綠色通道,出臺支持優質上市公司發展壯大的措施,以培養中國資本市場的優秀板塊,夯實市場基礎。 (全景)


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