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北京消息 全國人大常委會副委員長成思危日前以學者身份在北京大學中國經濟研究中心發表演講指出，我國股市正處于進行調整的大好時機，要努力提高上市公司的整體質量，堅持推進股權分置改革，不斷推出符合我國國情的創新。
成思危指出，提高上市公司整體質量是股市的治本之策，也是保護公眾投資者合法權益的根本措施。同時，目前股市的低迷也是淘汰那些沒有投資價值的上市公司的好時機，
為此要發揮股市扶優汰劣、優化資源配置的作用，下決心讓一些上市公司退市，讓少量確實符合上市條件、業績優良的股份制公司上市。這樣既有利于提高股市的整體質量，又可以為業績真正優秀的企業騰出上市空間。
成思危表示，最近國務院批轉了證監會《關于提高上市公司質量的意見》，這26條意見很有積極作用。今后要進一步完善公司的治理制度，進一步促使上市公司提高透明度，有效防止地方政府對上市公司的市場準入、運行過程及退出機制的干預，努力解決資金占用、違規擔保等問題，標本兼治解決一股獨大問題。
成思危指出，在股市發展過程中，要加強并改善市場監管、明確證券監管機構的職責、找準市場監管的重點，同時要注意發揮市場的作用，不斷加強監管的手段。他認為，證券監管機構要明確自己的職責，維護證券市場的公平、公正和公開，讓股市回歸到直接投資和直接融資場所的基礎地位；嚴肅并及時處理掠奪中小投資者財富的各種違法行為，同時要從制度上制止上市公司中一股獨大、無視小股東正當權益的行為；建立公平、公正、公開的核準制度，為各類所有制的企業提供平等的市場準入待遇，讓能給投資者較高回報的優秀企業得到更多的融資機會。
他同時強調，要消除一級發行市場的無風險套利條件，防止股市成為一些企業圈錢的場所；同時，證券監管機構不應對股市的漲跌負責，更不應該站在國有資產所有者的立場上去托市或救市。只有在極為特殊及十分必要的情況下，證券監管機構可以通過法定程序要求政府對市場進行適當的臨時干預。
在找準市場監管的重點方面，成思危建議，要采取切實的有效措施，防止虛假包裝上市，避免上市公司隨意改變募集資金投向，損害投資者利益；同時進一步提高信息披露標準，推進會計標準國際化的進程，保證上市公司及有關中介機構信息披露的真實性、準確性、完整性、合規性和及時性；抓好披露、分析、公告和處置四個環節。
作者：記者 吳占宇
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