資格評審工作已經完成 企業年金首批執照將亮相

　　本報記者 冉學東 實習記者 王春霞 發自北京

　　“申請企業年金管理資格的金融機構的評審工作剛剛做完。第一批領取‘執照’的金融機構名單馬上就要公布了。”7月14日，中國社科院研究員拉美研究所所長鄭秉文在接受本報記者時說。

　　他告訴記者，到了8月份這些結果就出來了。作為學者的鄭秉文似乎更傾向于談論企業年金基金管理公司的公司治理結構和企業年金基金對于資本市場的意義。

　　鄭秉文長期致力于企業年金的研究，也是相關政策的設計者之一，并與今年6月份成為參與評審企業年金機構資格的專家評審委員會的51名專家之一。他說：“這(企業年金制度的建立)對勞動者來講是一個福音，對資本市場來講也是一個福音。”

　　去年5月1日，由勞動和社會保障部、證監會、銀監會和保監會聯合頒布的《企業年金基金管理試行辦法》開始正式實施，為我國企業年金制度的建立拉開了序幕。

　　今年2月5日，《企業年金基金管理機構資格認定暫行辦法》頒布之后，各家金融機構開始緊鑼密鼓地準備相關的報批資料。5月份，勞動和社會保障部開始受理企業年金基金管理機構資格申請工作。6月底，專家評審委員會成立，著手判定哪些申請人具有經營企業年金的資格。

　　勞動和社會保障部在今年6月底明確表示，第一批企業年金基金管理機構資格認定不超過40家，其中受托人5家，賬戶管理人12家，托管人6家，投資管理人17家。參加這次申請的金融機構包括了基金、信托、保險、銀行、券商以及專業養老保險公司。因為參與運作企業年金給機構帶來的收益不言而喻，評審工作何時結束就成了相關機構關注的焦點。

　　鄭秉文對企業年金進入資本市場的意義是這樣表述的，資本市場的好壞取決于長期性資金的比例，長期性資金的比例越高資本市場的安全性就越高，企業年金基金周期一般是幾十年，是長期性資金的重要組成部分。

　　他同時還說，歐美國家企業年金占長期性資金的三分之一左右。現在中國也要馬上推出自己的企業年金，對資本市場的發展具有深遠意義。

　　不過，他同時指出：現在一些企業對企業年金的反應還不是很積極。主要原因是，一個是繳費率高，降低了企業的競爭力；再一個是缺乏稅收優惠政策，對企業沒有吸引力；同時經驗分析表明，不發達地區人群消費偏好更加傾向于當期消費，這是雇員沒有積極性的主要原因。

　　他還建議應該改革我國養老基金公司的治理結構，主要原因在于，企業年金投資的原則是安全性、收益性和效益性，必須堅持安全第一的原則，考慮長期的價值投資，考慮投資的穩定性和安全的回報，還要考慮持續投資能力和穩定的收益率。