證監會將推進股改 尚福林向上市公司提四點要求

　　胡安強

　　本報訊 中國證監會主席尚福林1日透露：證監會將出臺一系列政策措施，支持推進股權分置改革，政策措施將向股改公司傾斜，要在A股中形成一個新型板塊，使完成股改的上市公司影響力增強。

　　1日的南京，氣溫超過36度，來自江蘇省90家上市公司，47家擬上市公司，6家券商的董事長、總經理，齊聚江蘇省會議中心，聽取尚福林主席長達一個小時的報告。

　　尚福林的講話分為三個部分：中國證券市場的快速發展；解決股權分置的積極意義；當前的主要工作。尚福林不時脫開講稿，旁征博引，與會者聽到了不少真心話。

　　尚福林說，中國證監會當前的工作重心已轉移到“讓市場逐步恢復信心”上來。他說：由于市場信心受挫，巴西股市已經10多年發不出新股，俄羅斯的證券市場交易清淡，有時甚至沒有交易，交易所只得暫停營業。尚福林承認，中國證券市場公眾投資者獲利艱難，中國股市設立以來，上市公司共分紅2000多億元，其中占1／3股權的流通股東分紅600多億元，扣稅后只有500億元，而公眾投資者交納的印花稅高達1200億元。

　　尚福林分析認為，股權分置和設立之初為國企解困服務是A股的病根之一。尚福林同時認為，制度包括文化的差異，也使得內地的上市公司在治理上問題不少。他舉例說，創維在香港因大股東挪用全體公眾投資者的款項，實際控制人黃宏生受到廉署的追究，內地一家大公司大股東長期占用投資者款項，其高層不僅未受追究，還十分“有理”：“占有幾千流通股東的資產是為了十三億人民的事業。”

　　尚福林強調，股權分置改革是為了讓市場恢復信心的重要舉措，股改將實現三贏：國家將得到功能完善的市場，市場定價更趨合理；上市公司得到比較完善的激勵機制，優質公司獲得好的溢價；公眾投資者獲得對價補償。

　　尚福林對上市公司提出四點要求：股權分置改革是黨中央、國務院作出的重大決策，上市公司要把股改當作當前的重點工作來抓，非流通股東要從長遠出發，要與流通股東充分溝通，要充分尊重流通股東的合法權益和意見，借股改建立新型的公眾型上市公司投資者關系；股改是一種難得機遇，有歷史遺留問題公司應借此解決；證監會將會同有關部門出臺一系列傾斜政策，支持股改和股改公司；上市公司要按照程序規范進行股改。

　　尚福林指出，中國資本市場與國民經濟的一短一長現象必須得到改變。他引用證監會官員最近翻譯的一本書《偉大的博弈》中的觀點：三百年前，阿根廷成為美國人的向往地，三百年后，美國領跑世界，一個重要的原因是美國華爾街的崛起，吸引了全世界風險投資競相進入。

　　尚福林1日特別提到首批試點四家公司中的清華同方(資訊 行情 論壇)。他說：清華同方方案未通過，投反對票的中小股東給公司提出新方案，只是要求原來的10送10股擴為10送11股，看來流通股東是通情達理的。

　　尚福林提到的這一事例是大眾證券6月19日獨家組織和報道的，一位委托大眾證券投反對票的清華同方小股東，在否決同方方案后，并未賣出股票，而是委托大眾證券將自己撰寫的新方案交給了清華同方的董秘孫岷。