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證監(jiān)會不準(zhǔn)備再進(jìn)行第三批試點，一直在認(rèn)真研究含B股和H股公司的股權(quán)分置改革
○ 證監(jiān)會正在抓緊研究促進(jìn)上市公司股權(quán)分置改革的配套政策措施
○ 實施新老劃斷的前提是市場對改革已經(jīng)形成了比較明確的預(yù)期，不會對現(xiàn)有格局造成沖擊
○ 鼓勵投資資本市場的政策力度還要進(jìn)一步加大。要研究成熟市場的一些做法，如美國市場的401K條款、香港市場的孖展
○ 今后將進(jìn)一步擴大QFII試點工作，擴大QFII投資額度
○ 各相關(guān)方面對股權(quán)分置改革當(dāng)中可能遇到的問題以及維護(hù)市場穩(wěn)定的各項措施都進(jìn)行了充分的論證
北京消息中國證監(jiān)會主席尚福林昨天下午在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上明確表示，證監(jiān)會不準(zhǔn)備再進(jìn)行第三批股權(quán)分置改革試點。要力爭集中在一個相對較短的時間內(nèi)，基本上完成股權(quán)分置改革。
他說，從第一批試點的情況看，總體的效果應(yīng)該說是好的。第二批試點在公司的覆蓋面和方案的多樣性上都有了擴展，對這批試點當(dāng)中出現(xiàn)的復(fù)雜情況，證監(jiān)會還需要做好充分的準(zhǔn)備。綜合各方面的情況看，整個試點工作不會拖延得太久，在試點工作的進(jìn)行中和結(jié)束后，證監(jiān)會將及時總結(jié)經(jīng)驗，完善規(guī)則，加緊做好全面推開的工作。
他還表示，制定促進(jìn)上市公司進(jìn)行股權(quán)分置改革的配套政策措施，是全面推進(jìn)股權(quán)分置改革的重要環(huán)節(jié)，目前證監(jiān)會正在抓緊進(jìn)行這些方面的政策研究工作。
尚福林在會上向與會的中外記者闡述了發(fā)展資本市場在中國經(jīng)濟改革和發(fā)展中的重大戰(zhàn)略意義，介紹了中國資本市場改革和發(fā)展以及正在進(jìn)行的股權(quán)分置改革的情況。
在被記者問及含有B股和H股兩類公司的股權(quán)分置改革的問題時，尚福林表示，證監(jiān)會一直在認(rèn)真研究，證監(jiān)會也了解到有此類的公司正在準(zhǔn)備股權(quán)分置改革的方案。他說，A股和H股分屬內(nèi)地和香港兩個市場，分別適用兩種不同的市場規(guī)則。在股權(quán)分置改革的過程中，對含有H股的公司解決其A股的股權(quán)分置問題，在具體方案的設(shè)計上要充分考慮這一因素。
尚福林說，在境內(nèi)證券市場的發(fā)展過程當(dāng)中，證監(jiān)會有很多規(guī)則的制定都是學(xué)習(xí)和借鑒了香港市場的做法，今后證監(jiān)會還會一如既往地加強與香港證券監(jiān)管部門及證券交易機構(gòu)的溝通和交流。對于含有B股的公司，證監(jiān)會在制定相關(guān)的規(guī)則的時候，也會充分考慮它的特殊性。
在回答記者提出的何時實行新老劃斷的問題時，尚福林表示，這需要根據(jù)改革的進(jìn)程進(jìn)行論證。實施新老劃斷的前提就是市場對股權(quán)分置改革已經(jīng)形成了比較明確的預(yù)期，新老劃斷的實施不會對現(xiàn)有格局造成沖擊。同時新老劃斷的形式也可以是多樣化的，在具體的實施上也可以采取分步走。
尚福林強調(diào)，在促進(jìn)資本市場發(fā)展方面，目前政策調(diào)整還有很大的空間，有一些支持市場發(fā)展的政策也還要不斷完善，證監(jiān)會還要學(xué)習(xí)成熟市場上的一些做法，進(jìn)行研究、推進(jìn)。比如說美國市場上有401K條款，香港市場上有孖展，這些政策在中國內(nèi)地市場上都沒有，證監(jiān)會還需要認(rèn)真研究。現(xiàn)在鼓勵投資資本市場的政策在力度上還要進(jìn)一步加大。
他指出，和成熟市場不同的是，中國股市現(xiàn)在這個階段需要調(diào)整和完善的政策措施確實比較多，究其原因是國內(nèi)在發(fā)展資本市場方面基礎(chǔ)薄弱，一方面市場自身的基礎(chǔ)性制度建設(shè)需要不斷地完善，另一方面支持市場發(fā)展的外在環(huán)境也需要在很多方面作出改進(jìn)。
尚福林還表示，今后將進(jìn)一步擴大QFII的試點工作，支持符合條件的境內(nèi)企業(yè)進(jìn)入國際市場融資。他說，QFII引進(jìn)之后，總體上來講是為中國市場帶來了成功的經(jīng)驗，在投資理念和管理技術(shù)上對中國的發(fā)展都有很大的幫助。下一步，證監(jiān)會還會積極推進(jìn)QFII的試點，既然是試點，它就有一個發(fā)展過程，要積極推進(jìn)，擴大QFII的投資額度。
在談到市場關(guān)心的平準(zhǔn)基金的話題時，尚福林表示，黨中央、國務(wù)院對這次股權(quán)分置的改革是高度重視和支持的。在股權(quán)分置改革當(dāng)中，也要注意把改革的力度和市場的可承受能力妥善地結(jié)合起來，努力維護(hù)市場的穩(wěn)定。因此，各相關(guān)方面對股權(quán)分置改革當(dāng)中可能遇到的問題以及維護(hù)市場穩(wěn)定的各項措施都進(jìn)行了充分的論證。
在新聞發(fā)布會上，尚福林還就提高上市公司質(zhì)量、證券公司的綜合治理、加大對證券市場犯罪懲治力度等問題回答了記者的提問。
作者：記者 林堅 周翀
(來源：上海證券報）
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