股權(quán)分置改革將使資本市場(chǎng)健康發(fā)展基礎(chǔ)更扎實(shí)

　　新華網(wǎng)6月27日電 中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林在今天下午舉行的國(guó)務(wù)院新聞辦記者招待會(huì)上指出：股權(quán)分置改革將使資本市場(chǎng)健康發(fā)展基礎(chǔ)更扎實(shí)。

　　尚福林說(shuō)，股權(quán)分置問(wèn)題作為歷史遺留的一個(gè)制度性缺陷，它在諸多方面制約著我國(guó)資本市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展和國(guó)有資產(chǎn)管理體制的根本性變革。而且隨著市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，這一問(wèn)題對(duì)市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展的不利影響也越來(lái)越突出。解決這一問(wèn)題既是為市場(chǎng)的其他改

革創(chuàng)造條件，也將使資本市場(chǎng)健康發(fā)展的基礎(chǔ)更為扎實(shí)。但是解決股權(quán)分置問(wèn)題并不意味著就解決了資本市場(chǎng)的全部問(wèn)題，正如市場(chǎng)上評(píng)論所講的“解決股權(quán)分置問(wèn)題不是萬(wàn)能的，但不解決股權(quán)分置問(wèn)題則是萬(wàn)萬(wàn)不能的”。

　　他說(shuō)，從治本的角度看，正如溫總理所指出的，關(guān)鍵在于提高上市公司的質(zhì)量。就上市公司存在的問(wèn)題而言，目前還存在著虛假信息披露、大股東侵占上市公司資產(chǎn)等等損害投資者合法權(quán)益的問(wèn)題。這些問(wèn)題是各國(guó)資本市場(chǎng)監(jiān)管中都十分重視的問(wèn)題，這類(lèi)問(wèn)題在我國(guó)還有它的特殊之處：它的特殊性之一就是因?yàn)楣蓹?quán)分置使大股東不關(guān)心自己所持企業(yè)的股票價(jià)格。

　　他強(qiáng)調(diào)，在推動(dòng)上市公司提升質(zhì)量方面，下一步證監(jiān)會(huì)將以強(qiáng)化公司治理和提高運(yùn)作透明度為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)上市公司控股股東、實(shí)際控制人和高管人員的監(jiān)管以及信息披露的監(jiān)管，通過(guò)構(gòu)建多部門(mén)和地方政府聯(lián)合參與的上市公司的綜合監(jiān)管體系，及時(shí)對(duì)上市公司信用和風(fēng)險(xiǎn)情況以及高管人員進(jìn)行監(jiān)控，堵塞監(jiān)管的漏洞。同時(shí)，要采取措施改善上市公司的整體結(jié)構(gòu)，通過(guò)制度創(chuàng)新、拓展融資方式、提高融資效率，支持已經(jīng)上市的公司做優(yōu)做強(qiáng)。

　　尚福林最后說(shuō)，解決資本市場(chǎng)的問(wèn)題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，今后一段時(shí)期證監(jiān)會(huì)將著力開(kāi)展五項(xiàng)工作，除了上面提到的推進(jìn)股權(quán)分置改革和促進(jìn)上市公司規(guī)范運(yùn)作兩項(xiàng)之外，還有推進(jìn)證券公司的綜合治理，繼續(xù)大力發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者和完善證券市場(chǎng)的法制建設(shè)等三項(xiàng)工作。目前這五項(xiàng)工作在國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的積極配合下，都已經(jīng)全面展開(kāi)，并將從根本上解決影響資本市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題。我相信，隨著加強(qiáng)市場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)工作的推進(jìn)，中國(guó)資本市場(chǎng)必將迎來(lái)新的規(guī)范發(fā)展的局面。