證監會負責人就股權分置改革試點發表重要談話

　　本報訊 (記者 敖曉波) 中國證監會昨天宣布，第二批股權試點工作從今天開始正式啟動。同時，證監會還公布了第二批進行試點的42家公司的名單。

    第一批試點基本結束

　　昨天，中國證監會負責人就啟動第二批股權分置改革試點工作發表談話指出，6月17日 ，首批試點公司最后參加表決的公司金牛能源的試點方案以95.757%的贊成股份比例通過了臨時股東大會表決，其中，參加表決的流通股股份中有約81.07%的投了贊成票。至此，首批四家試點企業全部完成了試點方案的投票程序，三一重工(資訊 行情 論壇)、紫江企業(資訊 行情 論壇)、金牛能源三家的改革方案通過了股東大會表決，清華同方(資訊 行情 論壇)的方案被否決，首批改革試點工作基本結束。

    總結一

　　通過首批試點，解決股權分置問題開始破題，“統一組織、分散決策”，“試點先行、分步推進”等改革的基本原則得到了市場的檢驗和基本認同。市場化的協商機制和分類表決的制度安排體現了《國務院關于推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》中“尊重市場規律，有利于市場的穩定和發展，切實保護投資者，特別是公眾投資者的合法權益”精神。

    總結二

　　參與投票的流通股股東所持股份占流通股股份的比例遠高于歷史最好水平。總體看，市場化的協商機制和分類表決的制度安排是行之有效的，首批改革試點的市場反映比較好，為啟動第二批改革試點工作奠定了良好的基礎。部署第二批試點工作

　　據了解，針對市場提出的首批試點企業規模較小、公司代表性不夠強、首批試點方案較為雷同、推廣適用性不夠等意見，第二批試點在進一步鞏固改革試點的思路和原則基礎上，擴大了試點企業的覆蓋面，增強了試點公司的代表性和試點方案的多樣性、適用性，以鞏固和擴大試點的導向和示范效應。

    部署一

　　對于市場反映的首批試點中缺乏藍籌企業參與的情況，第二批試點引入了長江電力(資訊 行情 論壇)、寶鋼股份(資訊 行情 論壇)等大盤藍籌企業參與改革，試點涵蓋了大型中央企業、地方國企、民營企業和中小板企業等不同類型和層面的企業。

    部署二

　　對于市場反映的首批試點方案不夠多樣化的問題，在第二批試點中鼓勵試點公司進行方案創新。

    兩項基本原則

　　這位負責人指出，第二批試點企業的產生是公開透明、合乎規范的。證監會不對具體方案進行審查，只對試點的程序進行合規性審查。

　　總之，只要上市公司和保薦機構提出的試點方案符合現行法律法規要求，有利于保護公眾投資者合法權益，維護市場穩定，并能夠得到現有相關業務規則和技術系統的支持，都可以進行改革實踐。

　　這位負責人最后表示，隨著股權分置改革向縱深推進，改革啟動之初存在的諸多不確定性正在逐步消除。作為資本市場的一項全局性、根本性制度變革，第二批改革試點仍具有相當的復雜性和艱巨性，證監會將在堅持既定改革思路和原則的基礎上，有序推進試點工作，穩定市場預期，注重投資者尤其是公眾投資者的權益保護。

    相關報道：

    第二批股權分置改革試點入圍42家企業名單一覽