記者郭鳳琳 北京報道
中國人民銀行行長助理劉士余昨日指出,目前我國建立存款保險制度的內部條件和外部環境已經成熟。他透露,存款保險制度框架將初步包括限額賠付等四方面。
劉士余還透露,除交通銀行即將在香港上市外,年內,中國建設銀行將在國際資本市
場上市;資產規模最大的中國工商銀行將在6月底前完成財務重組工作,9月底前改造為股份有限公司。
在“中美存款保險制度高級研討會”上,劉士余說,存款保險制度框架初步考慮包括四個方面:一是實行強制型存款保險,所有存款類金融機構必須參加存款保險計劃。外資銀行由于涉及到母國與東道國在存款保護制度安排和協調方面的問題,如何納入存款保險范圍尚須作進一步論證。二是對存款人實行限額賠付。但具體賠付標準將高于國際上的經驗數據,以確保當個別存款類金融機構發生倒閉時,絕大部分存款人都能得到全額賠付。三是存款保險的費率要逐步與金融機構的風險評價掛鉤。四是成立專門機構管理存款保險基金,待條件成熟時再建立存款保險公司。
劉士余認為,目前中國建立存款保險制度的內部條件和外部環境已經成熟:以國有銀行為重點、以建立現代公司治理結構與機制為目的的金融企業改革的逐步深化,為建立存款保險制度創造了良好的內在基礎條件;金融法制體系的逐步完善,為建立存款保險制度提供了良好的外部法律環境;銀行業的會計準則正在不斷改進,有關方面已表示,中國的會計準則爭取在年底前與國際接軌。最重要的是,中國宏觀經濟多年來保持快速健康發展,金融體系運行平穩,從而為建立存款保險制度提供了極為有利的宏觀經濟環境。
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