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最高人民法院頒布司法解釋
本報(bào)訊 從今年5月1日起，對(duì)有證據(jù)證明被申請(qǐng)人有轉(zhuǎn)移或者隱匿違法資金、證券或者其他財(cái)產(chǎn)跡象，證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)可依法向人民法院申請(qǐng)凍結(jié)資金賬戶(hù)、證券賬戶(hù)。這是最高人民法院日前頒布的《關(guān)于證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民法院凍結(jié)資金賬戶(hù)、證券賬戶(hù)的若干規(guī)定》賦予中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)的權(quán)力。
司法解釋規(guī)定，法院收到申請(qǐng)人的凍結(jié)申請(qǐng)后，對(duì)情況緊急的，應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)作出凍結(jié)或者不予受理的裁定。裁定凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行。法院凍結(jié)資金賬戶(hù)、證券賬戶(hù)的期限為三個(gè)月。期滿(mǎn)未申請(qǐng)繼續(xù)凍結(jié)的，凍結(jié)自動(dòng)解除。凍結(jié)期滿(mǎn)后需要繼續(xù)凍結(jié)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在期滿(mǎn)之日的十日前向法院提出繼續(xù)凍結(jié)的申請(qǐng)。法院應(yīng)當(dāng)在期滿(mǎn)前作出是否繼續(xù)凍結(jié)的裁定。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這一快速、易行的程序設(shè)置，有望在很短的時(shí)間內(nèi)掐斷違規(guī)資金和證券的出逃之路，在保證證券監(jiān)管活動(dòng)順利進(jìn)行的同時(shí)，也為證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供了一個(gè)方便、快捷控制被監(jiān)管對(duì)象資金和證券的手段。
值得注意的是，這一司法解釋明確規(guī)定申請(qǐng)凍結(jié)的范圍僅限于資金賬戶(hù)和證券賬戶(hù)，并且要求必須有證據(jù)表明被申請(qǐng)人有轉(zhuǎn)移或者隱匿違法資金、證券的跡象，存在于證券監(jiān)管實(shí)際中的另一些需要凍結(jié)的情形并沒(méi)有包括在內(nèi)。按照最高法院有關(guān)人士的解釋?zhuān)诜煞ㄒ?guī)沒(méi)有作出明確規(guī)定的情況下，凍結(jié)范圍不宜擴(kuò)大。
(武斌)
(觀宇/編制)
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