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國(guó)務(wù)院新意見(jiàn)為國(guó)企整體上市鋪平道路


http://whmsebhyy.com 2005年04月19日 00:01 北京現(xiàn)代商報(bào)

  商報(bào)訊(實(shí)習(xí)記者 凌嘉)4月17日,新華社授權(quán)發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于2005年深化經(jīng)濟(jì)體制改革的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。《意見(jiàn)》認(rèn)為:“宏觀調(diào)控的實(shí)踐表明,生產(chǎn)力發(fā)展的體制障礙仍未消除,推進(jìn)改革十分重要和緊迫!薄兑庖(jiàn)》強(qiáng)調(diào):“2005年是改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵一年,要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),把改革放到突出位置上,用更大的力量推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革!

  《意見(jiàn)》認(rèn)為,在深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革,特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革的基礎(chǔ)上,繼續(xù)大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革,其中的一項(xiàng)重要措施是:“大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)股份制改革。加快推進(jìn)國(guó)有大型企業(yè)股份制改革,支持具備條件的企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)整體上市!

  在談到深化金融體制改革的問(wèn)題時(shí),《意見(jiàn)》指出:要按照建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度的要求,進(jìn)一步深化中國(guó)銀行、建設(shè)銀行股份制改革,著力完善公司法人治理結(jié)構(gòu),健全內(nèi)控制度,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,并建立相關(guān)監(jiān)測(cè)與考評(píng)機(jī)制。

  在《意見(jiàn)》關(guān)于“加快現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)”部分中提出,大力發(fā)展資本市場(chǎng),繼續(xù)抓緊落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)》(即國(guó)九條),盡快出臺(tái)配套政策措施,加強(qiáng)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè),建立健全促進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展的各項(xiàng)制度。進(jìn)一步完善證券發(fā)行上市核準(zhǔn)機(jī)制。研究建立股東代表訴訟制度、證券投資者保護(hù)基金和其他對(duì)投資者提供直接保護(hù)的機(jī)制。

  《意見(jiàn)》最后強(qiáng)調(diào),要充分尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)人民群眾積極探索、大膽創(chuàng)新;要堅(jiān)持先行試點(diǎn),積累有益經(jīng)驗(yàn),防范改革風(fēng)險(xiǎn);要妥善處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,把握好改革措施出臺(tái)的時(shí)機(jī)、力度和節(jié)奏。并且,地方各級(jí)人民政府要根據(jù)本意見(jiàn),從實(shí)際出發(fā),把握重點(diǎn),明確責(zé)任,精心組織,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革。


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