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新華書店改制破冰 新華出版物流通公司將掛牌


http://whmsebhyy.com 2005年04月12日 10:34 人民網-市場報
  本報記者 郝濤/文
 
  自去年以來,新華書店總店股份制改造的消息一直是各方關注的焦點,這個國內新華書店的龍頭企業將創造出何種模式來引領全國出版發行業的改制浪潮?近日記者獲悉,由新華書店總店控股40%的新華出版物流通有限公司計劃于4月24日正式掛牌。

  “新公司將在4月24日掛牌,屆時會舉行掛牌儀式和新聞發布會。”新華書店總店辦公室主任張雅山告訴記者。張雅山是新華書店總店的新聞發言人。他所指的新公司全稱為新華出版物流通有限公司,該公司是新華書店總店剝離改制方案獲批后,與一家外資企業以及國有出版社、國內民營資本共11家股東組建的股份公司。

  “這是不同于國內其他新華書店改造方案的剝離型改制,其最終目標就是上市。”張雅山介紹到,這家外資的英國派可多投資有限公司投入了1億元人民幣,在新成立的新華出版物流通有限公司中,新華書店總店控股40%。但對外資的控股比例,張雅山表示不便透露。

  國有書店的最后堡壘

  張雅山將新華書店總店目前的處境歸結為“歷史功臣,現實矛盾”。他認為,與共和國一起成長的新華書店總店,為共和國教育文化事業的發展作出了必不可少的貢獻。但隨著中國入世承諾的兌現,出版發行行業逐漸開放,新華書店總店也面臨著市場競爭、開放壓力等問題的困擾。

  從2003年5月1日起,我國允許外國投資者在我國市場上從事圖書、報紙和雜志的零售業務、報紙和雜志的零售業務。這標志著圖書、報紙、期刊分銷市場向世貿組織成員開放。

  此后,國內各地的新華書店開始摸索改制政策和措施來應對外資和民營的競爭。2004年11月,上海新華發行集團49%的股權通過上海聯合產權交易所出讓給綠地集團,建立混合所有制企業;江蘇新華發行集團、浙江新華發行集團如今也已基本完成事業型單位轉企改制工作。唯有新華書店總體的步伐顯得有點遲緩。但牽一發而動全身,此次新華書店總店的剝離改制表現出的智慧和勇氣讓所有的人眼前一亮。

  有業內人士認為,進行股份制改造,無疑是解決新華書店總店現存問題至關重要的一招棋。新華書店總店一直采取的是國有獨資模式,在體制和運行機制上,存在著國有企業固有的弊病,自身的積累也明顯不足。借助于外來資本進行股份制改造,無疑是壯大實力的重要途徑。同時,成立股份制公司后,企業可以按現代企業制度規范經營,實現企業利潤的最大化。對于新華書店總店這樣的老國有企業,不進行股份制改造,一些體制性弊端就難以革除。

  一種新鮮的改制模式

  2004年11月,上海綠地集團以3.5億元的代價獲得了上海新華發行集團49%的股權,博得國內圖書發行業改革的頭彩,一度在在業內被傳為佳話。而此次新華書店總店改制仍然引起業內最大關注的原因是,如果新華書店總店實行整體改制,其國有資本必須控股51%以上,而總店則以剝離改制的方式“避開”了這一要求。

  張雅山告訴記者,新華書店總店并非整體改制,其投資母體仍然予以保留,只是拿出一部分業務資產與合作方一起成立新公司。而新成立的新華出版物流通有限公司與總店除了體制上的差別之外,經營的業務基本一致,都是做圖書市場的發行、出版以及對全國圖書市場的整體物流業務。

  新華書店總店在完成股份制改造之后的第一目標就是計劃上市。新華書店總店剝離出來的都是優質資產,或海外或國內,哪邊上市快就選擇哪里。據悉,新華書店總店去年就正式啟動了海外連鎖經營網絡,成為我國海外最大的書刊進口網絡。

  “上市是改制公司的第一目的,但上市需要時間,不可能在改制完后馬上上市。”為什么沒有直接改成股份公司?張雅山說,如果將國有企業直接改成股份制公司,國家政策方面有諸多限制。他認為,在改制公司里國有資本作為第一控股方,具有上市的主動權和基礎。因為國家規定,3年內國企改成有限責任公司,在國企是相對控股方的前提下,國家就認可企業的資質和發展水平。

  張雅山透露,按照我國關于上市公司3年輔導期的規定,新華書店總店最快也要3年之后上市。改制公司即將成立,但具體的上市時間表還沒有確定,目前只是有了一個大體的方向。

  雄心霸業任重道遠

  有關業內人士認為,新華書店總店真正實現股權的多元化尚存在一些難題:政策依存度過高,規模基礎差,市場營銷能力弱。如果離開了教材發行,出資者可能會缺乏積極性。

  國內圖書發行業都在探討新華書店總店的股份制改造問題,股份制意味著外資可進入新華書店系統。民間資本也看到了國有書店擴張慢,以及圖書零售利潤空間大的事實,越來越多地加入到圖書零售業,未來國有品牌與民間資本、外資三足鼎立將形成互相借力發展的趨勢。

  業內人士指出,新華書店總店的股權多元化要承受已有的一系列優惠政策(包括增值返還)被停止的風險。另外,宣傳文化陣地的主導地位受到削弱。因此,新華書店總店股份制改造需要建立一種股權既不過于集中又不過于分散的所有權治理結構。

  新華書店總店剝離改制,對中國的出版發行行業的意義深遠,這是將把出版作為國家資源和市場資源的一次試金石。“新華書店總店剝離改制擔負著出版行業破冰船的作用,是否能成功需要歷史的考驗。”張雅山最后對記者說。





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