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新華社記者 謝登科 發(fā)自北京
兩家試點(diǎn)銀行經(jīng)過(guò)股份制改革，要在經(jīng)營(yíng)績(jī)效、資產(chǎn)質(zhì)量、審慎經(jīng)營(yíng)等主要方面，達(dá)到并保持國(guó)際排名前100家大銀行中等以上的水平，具體指標(biāo)共三大類七項(xiàng)
銀監(jiān)會(huì)副主席唐雙寧近日說(shuō)，國(guó)有商業(yè)銀行改革是否成功，關(guān)鍵要有量的考核。參照
國(guó)際大銀行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，中、建兩行股份制改革已確立了國(guó)內(nèi)外普遍認(rèn)同的改革考核指標(biāo)，即兩家試點(diǎn)銀行經(jīng)過(guò)股份制改革，要在經(jīng)營(yíng)績(jī)效、資產(chǎn)質(zhì)量、審慎經(jīng)營(yíng)等主要方面，達(dá)到并保持國(guó)際排名前100家大銀行中等以上的水平，具體指標(biāo)共三大類七項(xiàng)。
唐雙寧在中國(guó)金融學(xué)會(huì)2005學(xué)術(shù)年會(huì)上演講時(shí)介紹，首先要嚴(yán)格考核試點(diǎn)銀行的經(jīng)營(yíng)績(jī)效。一是總資產(chǎn)凈回報(bào)率。國(guó)際排名前100家大銀行近10年總資產(chǎn)凈回報(bào)率的平均水準(zhǔn)為1％左右。兩家試點(diǎn)銀行總資產(chǎn)凈回報(bào)率2005年度應(yīng)達(dá)到0.6％；2007年度應(yīng)達(dá)到國(guó)際良好水準(zhǔn)。二是股本凈回報(bào)率。國(guó)際排名前100家大銀行近10年股本凈回報(bào)率的平均水準(zhǔn)在12％－14％之間。兩家試點(diǎn)銀行2005年度應(yīng)達(dá)到11％，2007年度應(yīng)進(jìn)一步提高到13％以上。三是成本收入比。國(guó)際排名前100家大銀行近10年成本收入比的平均水準(zhǔn)在35％－45％之間。從2005年度起，兩家試點(diǎn)銀行的成本收入比應(yīng)控制在35％－45％之內(nèi)。
其次，要嚴(yán)格考核兩家試點(diǎn)銀行的資產(chǎn)質(zhì)量。資產(chǎn)質(zhì)量低下一直是國(guó)有商業(yè)銀行的頑疾。國(guó)際排名前100家大銀行近10年以五級(jí)分類方法測(cè)算的不良資產(chǎn)比率平均在2％－3％之間。今后兩家試點(diǎn)銀行應(yīng)將不良資產(chǎn)比率持續(xù)控制在3％－5％。
最后，要嚴(yán)格考核兩家試點(diǎn)銀行的審慎經(jīng)營(yíng)水平。根據(jù)巴塞爾協(xié)議及國(guó)際銀行業(yè)審慎經(jīng)營(yíng)的通行做法，兩家試點(diǎn)銀行重點(diǎn)要在以下三個(gè)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)：一是資本充足率。從2004年起，兩家試點(diǎn)銀行的資本充足率要保持在8％以上。二是大額風(fēng)險(xiǎn)集中度。嚴(yán)格控制對(duì)同一借款人授信的集中風(fēng)險(xiǎn)，從2005年起對(duì)同一借款人的貸款余額與商業(yè)銀行資本余額的比例不得超過(guò)10％。三是不良貸款撥備覆蓋率。國(guó)際排名前100家大銀行近10年不良貸款撥備覆蓋率的平均水準(zhǔn)約為100％。到2005年底兩家試點(diǎn)銀行要分別達(dá)到60％和80％，到2007年底應(yīng)繼續(xù)有所增長(zhǎng)。
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