國務院總理溫家寶在中外記者招待會上表示
六方面加強證券工作 發展資本市場
□ 本報記者 鄭娟
十屆全國人大三次會議14日上午在人民大會堂舉行記者招待會,國務院總理溫家寶在回答經濟日報記者提問時表示,中國將堅持發展資本市場,擴大直接融資。
溫家寶表示,中國的股市是同社會主義市場經濟一起發展的。證券市場為中國的經濟建設做出了重要貢獻,但是應當承認,由于我們的知識和經驗不足,制度等基礎建設薄弱,市場不完善,因而造成了近些年來股市持續下跌。他說:“我雖然很少就股市發表意見,但我卻每天關心股市的行情。我可以向大家講的是,中國將堅持發展資本市場,擴大直接融資。”對于證券市場,我們將繼續落實“國九條”,從以下幾個方面加強工作:第一,提高上市公司的質量,這是根本。第二,要建立一個公開、公平、公正的證券市場秩序。第三,要加強監管,打擊違法違規行為。第四,要加強以制度建設為主的證券市場基礎建設。第五,要保護投資者,特別是公眾投資者的利益。第六,妥善解決股市發展中積累的歷史遺留問題。
在談到匯率改革時,溫家寶說,中國的匯率改革從1994年開始,到現在從沒有停止。我們確立的目標是實行以市場為基礎的、有管理的、浮動的匯率制度。現在我們正在進一步研究匯率改革的方案,使匯率對于市場更富有彈性。我們現在做的事情,是為匯率改革打下堅實的基礎。第一,保持宏觀經濟的穩定和發展。第二,保持金融的健康運行。與此同時,我們在外匯管制方面已經采取了一系列放寬的措施。至于中國匯率的改變或者說人民幣的升值,究竟會給中國經濟、中國的企業帶來什么影響,究竟給周邊國家以至世界其他國家帶來什么影響,爭議很大。他說,有些人強烈要求人民幣升值,但并沒有完全弄懂人民幣升值以后會出現的問題。中國是一個負責任的國家,對于人民幣升值和匯率機制的改革,我們不僅要考慮本國的利益,而且要考慮對周邊國家和世界的影響。這項工作我們正在制定方案,何時出臺、采取什么方案,可能是一個出其不意的事情。
溫家寶說,擺在政府面前的第一位任務,是通過加強和改善宏觀調控,繼續保持經濟平穩較快發展。“行百里者半九十”,絕不能半途而廢。今年是改革攻堅年,理由有三個:消除經濟運行中不健康不穩定的因素,鞏固宏觀調控成果,要靠改革;解決經濟生活中的深層次矛盾和問題,調整經濟結構,轉變經濟增長方式,要靠改革;實現社會公平與正義,構建和諧社會,也要靠改革。改革不是一年的事情,而是長期的任務。有些問題早改比晚改好,否則積重難返。對于今年的改革,主要有五項任務:第一,推進政府自身的建設與改革,轉變政府職能。第二,推進國有企業改革,主要是健全公司法人治理結構,加快股份制改革。第三,推進金融改革。這是十分重要的任務,要下大力氣。第四,推進以稅費改革為核心的農村改革,主要是解決農村上層建筑不適應經濟基礎的某些環節。第五,推進社會保障制度改革,加快建立適合中國國情的社會保障體系。
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