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北京消息記者昨日在采訪時發現，資本市場的改革開放和穩定發展備受政協委員的關注。許多政協委員就資本市場發展獻言獻策，在提案中呼吁進一步貫徹落實國九條。
長期關注資本市場、近年都有相關提案的全國政協常委、陜西省政協副主席李雅芳，今年針對資本市場的發展又提了兩個提案：《關于進一步貫徹落實國九條，切實保護中小投資者利益的提案》以及《關于加快證券市場稅收制度調整的建議》。
李雅芳委員在接受本報記者專訪時表示，為真正貫徹落實國九條所確立的資本市場改革和發展的任務和指導思想，還需要做大量的工作。李雅芳認為，國九條的意義在于把法治觀念和保護投資者合法權益的觀念引入到證券監管工作中。貫徹落實國九條必須緊緊把握住這一根本點，相關部門在制定政策法規時，應該把是否真正保護了投資者特別是中小投資者的合法權益作為判斷的重要標準。在堅決維護中小投資者合法權益方面，有關部門應該有所作為甚至是大有作為。
李雅芳還表示，我國證券市場稅收制度主要存在兩大問題，一是證券交易稅稅率偏高，稅負過重，不利于證券市場資金的流動；二是對股息紅利征收20%所得稅有不合理之處。她建議，可先將證券交易印花稅改為稅率較低的證券交易稅，隨著今后證券市場的發展，再逐步取消證券交易稅。同時，在相關配套體系尚未健全之前，建議由財政和稅務部門出臺相應法規，暫免對自然人取得的股息和紅利等投資性所得征稅。
全國政協委員、山東經濟學院教授郭松海在一份提案中也呼吁，要全面落實國九條這個綱領性文件，做到真正維護中小投資者的權益，恢復廣大股民的信心，這才能迎來中國股市的春天。
全國政協委員、遼寧省政協副主席姜笑琴在其《提高資本市場效率，完善資本市場結構》的提案中，從擴大公司債券發行、加強市場基礎建設、推進產權改革、建立多層次市場體系以及大力發展機構投資者等五個方面，提出了一系列建設性意見。
基金業規范和發展問題也引起了政協委員的關注。郭松海委員在《糾正對封閉式基金邊緣化的傾向》提案中建議，建立完善的基金監管機制；合理變更封閉式基金的會計核算方法；改進基金管理費提取方式，基金公司應績效掛鉤；做好封閉式基金轉為開放式基金的試點。全國政協委員、廣西政協副主席盧湖山也提交了《關于修改基金法基金管理人計酬方式的建議》，建議對基金管理人以基金凈資產1.5%計提管理費的規定進行修改。
上海證券報 記者 程勇 周?
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