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銀行跨業經營風險能被控制


http://whmsebhyy.com 2005年02月21日 07:36 四川新聞網-成都日報

  就三部委共同制定出臺的《商業銀行設立基金管理公司試點管理辦法》(以下簡稱《試點辦法》),有關負責人回答了記者的提問。

  問:請介紹一下商業銀行設立基金管理公司的意義。

  答:開展商業銀行設立基金管理公司試點,是貫徹落實國務院《關于推進資本市場
改革開放和穩定發展的意見》的重要舉措,有利于促進資本市場長期穩定健康發展;有利于提高直接融資比重,促進直接融資與間接融資協調發展;有利于穩步推進商業銀行改革,保持金融整體穩定,優化資源配置。

  從發展前景看,我國資本市場與貨幣市場的發展將呈良性互動的趨勢。資本市場的發展為商業銀行發展基金業務和設立基金管理公司創造了良好的市場條件和發展空間。同時,商業銀行設立基金管理公司可以有效分流儲蓄,為資本市場發展提供資金支持,進一步增強資本市場機構投資者力量,有力地促進資本市場長期穩定發展。

  問:《試點辦法》的主要內容是什么?答:《試點辦法》主要針對商業銀行作為基金管理公司的股東有可能帶來的一系列關聯交易、跨市場風險等問題進行規范,特別是對銀行業務與基金業務之間的隔離機制以及三個部門的監管分工做出了具體規定。按照公平競爭的原則,基金管理公司的股東條件、經營管理以及實際運作等,完全按照現有的基金管理公司運作,適用《證券投資基金管理公司管理辦法》,《試點辦法》不再規定。

  問:如何看待商業銀行設立基金管理公司可能帶來的跨市場風險?

  答:允許商業銀行設立基金管理公司,實際上出現了商業銀行通過子公司在一定程度上跨業經營的現象,但這種經營風險是能夠控制的。

  特別需要指出的是,允許商業銀行設立基金子公司要比允許商業銀行設立證券經紀子公司或投資銀行子公司的風險小得多,因為證券經紀公司或者投資銀行可能涉及股民賬戶資金、承銷以及融資、融券等交易行為,而基金子公司從事的只是客戶自愿選擇的理財業務,現有的證券投資基金也大多數都委托商業銀行代為推銷基金產品,這種業務基本上不涉及賬戶交叉和融資風險。

  為防止商業銀行與其設立的基金管理公司之間產生不正當關聯交易,《試點辦法》專門針對兩者之間的經營、人員、投資、信息共享以及大額贖回時的融資便利、交叉托管等問題做出了一系列規定,并明確銀監會證監會將依據《試點辦法》制定詳細的關聯交易實施細則,切實防范跨市場風險。

  問:在試點階段,商業銀行可以通過何種模式投資設立基金管理公司?

  答:商業銀行可通過新設方式來設立基金管理公司,也可通過購并方式來設立基金管理公司。

  問:請介紹一下商業銀行設立基金管理公司試點工作的下一步安排。

  答:目前,已有多家商業銀行申請設立基金管理公司。人民銀行、銀監會和證監會將綜合考慮各商業銀行業務經營狀況以及作為試點行的代表性等因素,選擇試點銀行,采取多種模式設立基金管理公司。具體審批工作將很快進入程序,并盡快啟動試點工作。據中國銀監會網站






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