保監會出臺文件 保險資金投資中小盤股有限制

　　虧損超過本公司股票投資成本10%，3日內報告保監會

　　保險資金管理中首次引入獨立第三方托管

　　本報北京2月17日電 (記者 郭永剛) “保險資金投資股票已經沒有任何障礙，可以隨時進入了。”今天，對海外保險投資多有了解和研究的北京工商大學保險學系主任王緒瑾教 授說。

　　中國保監會與中國銀監會今天聯合下發《保險公司股票資產托管指引》，同時下發《關于保險資金股票投資有關問題的通知》。保監會有關人員稱，這兩個文件和15日兩部門聯合下發的《關于保險機構投資者股票投資交易有關問題的通知》、《保險機構投資者股票投資登記結算業務指南》，共同構成了保險機構投資者股票投資的基本制度和政策框架。

　　“今天的兩個文件和15日的兩個文件是互相補充的。它們與去年出臺的《保險機構投資者股票投資管理暫行辦法》，一起為保險資金入市鋪平了道路。”王教授說。

　　此前有人預測，保險資金股票投資金額占上年保險公司資產總額的比例為5%，或10%。今天公布的《關于保險資金股票投資有關問題的通知》，對保險機構投資者股票投資的總比例和單項比例做了明確規定：

　　保險機構投資者的股票投資額，傳統保險產品按成本價格計算，不得超過本公司上年末總資產扣除投資連結保險產品資產和萬能保險產品資產后的5%；投資連結保險產品投資股票比例，按成本價格計算最高可為該產品賬戶資產的100%；萬能壽險產品投資股票的比例，按成本價格計算最高不得超過該產品賬戶資產的80%。保險機構投資者投資流通股本低于1億股上市公司的成本余額，不得超過本公司可投資股票資產的20%。保險機構投資者投資同一家上市公司流通股的成本余額，不得超過本公司可投資股票資產的5%，數量不得超過該上市公司流通股本的10%，并不得超過上市公司總股本的5%。保險機構投資者持有可轉換債券轉成上市公司股票，應當轉入本公司股票投資證券賬戶，一并計算股票投資的比例。

　　該《通知》還要求，保險機構投資者應建立切實可行的風險控制制度，對股票投資全過程實施風險控制。保險機構投資者股票資產市場價值發生大幅波動，虧損超過本公司股票投資成本10%的，或者盈利超過本公司股票投資成本20%的，應當于3日內向中國保監會報告。

　　《保險公司股票資產托管指引》對托管人的基本條件、主要職責、選擇程序、托管協議、業務規范和監督管理等作出了規定，首次在保險資金管理中順利引入了獨立的第三方托管。

　　《指引》從制度上明確了保險資金委托人、受托人和托管人的職責和關系，突出了托管人對保險機構投資者股票投資的監督職責，有利于提高保險資金運作的透明度，建立內部控制與外部監管、專業監督和社會監督相結合的監管體系。

　　保監會稱，《保險機構投資者股票投資管理暫行辦法》的配套文件至此已全部發布。

　　“就整個保險資金運用而言，保險資金直接入市只是增加了一條投資渠道，但并一定馬上入市。”王緒瑾教授說，保險資金會否馬上入市，取決于對資本市場風險的控制。“如果股市風險還是這么大，沒有保險資金愿意輕易進入。”王緒瑾說。

　　而今天有報道稱，幾家保險公司有關人士表示，《保險機構投資者股票投資管理暫行辦法》的配套文件的陸續推出，使保險資金直接入市真正進入操作階段，大家也正在積極備戰。