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引入獨立第三方托管保險資金入市比例明確


http://whmsebhyy.com 2005年02月18日 02:28 第一財經日報

  不得超過上年末總資產扣除投連險資產和萬能險資產后的5%

  本報記者趙杰金軻發自北京上海

  “萬事俱備、東風又至!”中國人壽資產管理公司有關人士言語中不時流露出興奮和喜悅。繼2月15日中國保監會和中國證監會聯合下發了《關于保險機構投資者股票投資交易有
關問題的通知
》和《保險機構投資者股票投資登記結算業務指南》之后,昨日(17日),中國保監會與中國銀監會聯合下發了《保險公司股票資產托管指引》(下稱《指引》),同時下發《關于保險資金股票投資有關問題的通知》(下稱《通知》)。至此,保險資金直接入市的配套文件已經全部出臺,相關制度安排和機制建設也已基本形成。

  這對于眼下危機四伏的股市來說,不啻為一針強心劑。據保監會有關人士透露,保險資金直接入市的制度安排反復磋商,耗時已久。選此時機出臺此項政策,管理層“托市”之意昭然,并且在有關部門多方協調之下,中國保監會、中國證監會、中國銀監會開展了前所未有的鼎力合作。“大家都為了最后的目標放棄不少利益。”該人士表示。

  “保險資金的安全問題是入市的重中之重,因此特意利用第三方監管、全新的專款專戶、托管機構準入、風險控制報告等安排建立了一系列監督制度,為此可謂煞費苦心。這也得到了銀監會方面的大力配合。”保監會有關人士如是說。

  昨日出臺的《通知》和《指引》借鑒國際通行做法和國內成功經驗,首次在保險資金管理中順利引入了獨立的第三方托管,從制度上明確了保險資金委托人、受托人和托管人的職責和關系,突出了銀行機構作為托管人對保險機構投資者股票投資的監督職責,有利于提高保險資金運作的透明度,建立內部控制與外部監管、專業監督和社會監督相結合的監管體系。

  “這一通知將便于保險機構投資者進行股票投資的操作,有關比例的規定也顯示了管理層審慎性的原則,強調了保險資金的安全性和穩健性,在目前制度上已沒有障礙的前提下,保險機構投資者如何執行有關規定、提高相關人員自控能力將成為下一步的關鍵了。”對外經貿大學保險系教授黃華明說。

  對保險資金投資股市的比例問題,通知對此也有詳盡安排,其中包括:保險機構投資者股票投資的余額,傳統保險產品按成本價格計算,不得超過本公司上年末總資產扣除投資連結保險產品資產和萬能保險產品資產后的5%;投資連結保險產品投資股票比例,按成本價格計算最高可為該產品賬戶資產的100%;萬能壽險產品投資股票的比例,按成本價格計算最高不得超過該產品賬戶資產的80%。

  中國人保資產管理公司有關人士對此解釋為,5%的投資比例是監管層“試水”狀態時的安排,今后可能會有增加的趨勢;而投資連接保險產品沒有規定保底收益,其投資比例為100%,而確定1.75%保底收益的萬能類產品則不得超過其賬戶資產的80%。

  “(股票投資)這只是個開始,保監會和銀監會、證監會今后還會密切合作。如果托管制度切實可行,我們還將逐步把這一托管制度推廣到其他資產的管理中,建立保險資金安全運行的長效機制,保護投保人的切身利益。”保監會人士對保險資金入市的前景充滿了希望。


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