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北京消息 第一次證券業經濟普查領導小組組長、中國證監會副主席屠光紹昨天在第一次證券業經濟普查實施動員大會上強調，各有關單位、部門要高度重視起來，依法普查，確保質量，消除各種顧慮，本著求真務實的態度，齊心協力，確保此次證券業經濟普查工作的圓滿成功。
屠光紹指出，第一次證券業經濟普查是第一次全國經濟普查的組成部分。按照國務院
第一次全國經濟普查領導小組及其辦公室的部署，中國證監會負責證券業經濟普查工作的組織實施。就證券業而言，搞好這次經濟普查，除了配合全國經濟普查工作的順利推進外，對于摸清證券業家底，解決目前市場中存在的各種基礎性問題，研究、制定證券市場的長期發展規劃以及完善行業統計制度和統計報表體系都具有非常重要的作用。
屠光紹說，經過10多年的發展，我國證券市場取得了舉世矚目的成就。截至2004年12月底，上市公司已達1377家，市價總值37056億元。但是，由于各種原因，我國證券市場還存在著諸多問題。例如：市場的結構和功能還不夠健全，市場主體的治理結構還有待規范，一些歷史遺留問題還尚未解決等。這些問題的解決除了要集思廣益、借鑒其他成熟市場的經驗外，更需要從我國證券市場的實際出發，制定出符合我國證券市場發展現狀的政策和措施。所以，摸清證券業家底，搞清我國證券業發展的現狀，對于以上各種問題的解決是非常重要的，甚至是必不可少的。
他指出，證券業作為一個新興行業，與其他傳統行業相比，其統計制度和統計體系還不夠完善，部分證券經營機構的資產和運營狀況還沒有納入行業統計范圍內。加之長期以來，我們將更多的精力放在了促進市場發展和規范市場運行上，對行業基礎信息，特別是非市場信息的搜集和整理有所忽視。目前，有關整個行業的整體發展規模、資產狀況、運營效率、人員結構等方面的情況還沒有準確、全面的統計。第一次全國經濟普查恰好為證券行業統計制度和統計體系的建立和完善以及行業基礎數據庫的建設提供了很好的契機，認真搞好這次經濟普查對證券業的意義非常重大。
屠光紹要求各部門、各機構要高度重視此項工作，要將其作為2005年的重點工作之一，按照《第一次證券業經濟普查辦法》的相關要求，認真做好組織、宣傳、教育和統計工作，建立相應的工作崗位負責制，保證普查經費、人員和設備的落實和到位，克服一切困難，確保普查工作的順利進行。要樹立法治觀念，如實填報，確保數據質量。接受、配合、支持政府調查，特別是這樣一項重大的國情國力調查，是每一個公民、每一個法人神圣的義務和責任。如果拒絕調查或填報假數、瞞報就是違法行為。為了確保普查數據質量，對于那些虛報、瞞報普查資料的單位和個人，將嚴格依照《統計法》和《全國經濟普查條例》的相關規定予以處罰。構成犯罪的，還要依法追究刑事責任。
據悉，從今年1月起，第一次證券業經濟普查工作將進入正式實施階段。按照工作計劃，在今后的工作中，將主要進行人員培訓，普查數據收集、整理、匯總、上報，普查工作總結、表彰，普查資料研究、開發等工作。具體安排如下：2005年2月，普查機構下發普查表，完成普查填報人員的培訓；2005年4月底前，普查對象按照要求填寫、上報普查表；2005年5月底前，證券業普查機構完成普查表收集、普查數據處理、匯總和評估；2005年6月底前，證券業普查機構完成行業普查數據向國務院第一次全國經濟普查領導小組及其辦公室上報，并進行行業普查主要數據的發布；2005年9月至12月，進行普查工作的總結、評比與表彰；2005年9月至2006年，組織力量對普查資料進行深度開發和應用。
上海證券報記者 林堅
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