上證所堅定貫徹國九條 六措施促進(jìn)市場穩(wěn)定發(fā)展

　　○ 繼續(xù)支持、鼓勵優(yōu)質(zhì)公司上市，進(jìn)一步發(fā)展上證所藍(lán)籌股市場

　　○ 積極開發(fā)權(quán)證交易等新產(chǎn)品，為投資者提供更多的投資工具

　　○ 積極創(chuàng)造條件，推動大的機(jī)構(gòu)資金入市

　　○ 成立指數(shù)公司，推出統(tǒng)一指數(shù)，為投資者提供更多的投資標(biāo)桿

　　○ 加快推進(jìn)債券市場的發(fā)展

　　○ 推進(jìn)開放式基金通過交易系統(tǒng)發(fā)行、申購和贖回

　　上海證券交易所理事長耿亮昨日表示，2005年，上證所將采取六項措施，繼續(xù)堅定不移地貫徹國九條，切實促進(jìn)資本市場的穩(wěn)定發(fā)展。

　　昨日，上海證券交易所邀請部分監(jiān)管部門和上市公司、證券公司、基金公司、新聞媒體的負(fù)責(zé)同志在滬召開紀(jì)念‘國九條’發(fā)布一周年座談會。上證所理事長耿亮、上海證監(jiān)局局長張寧、中國證監(jiān)會上海專員辦專員黃紅元等領(lǐng)導(dǎo)參加了昨天的會議并講話。會議由上證所總經(jīng)理朱從玖主持。

　　耿亮指出，去年初發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》引起市場的強(qiáng)烈反響，它的頒布是我國資本市場發(fā)展過程中的一個里程碑。國九條從國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，高度強(qiáng)調(diào)了發(fā)展資本市場的戰(zhàn)略意義，是大力發(fā)展資本市場的總規(guī)劃、總動員、總部署，是指導(dǎo)資本市場健康、持續(xù)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。國九條發(fā)布后，中國證監(jiān)會、國務(wù)院有關(guān)部門，上海、深圳證券交易所和市場各方參與者認(rèn)真貫徹落實國九條，在多層次市場體系建設(shè)、證券公司融資、保險資金入市、產(chǎn)品創(chuàng)新、中小投資者權(quán)益保護(hù)、資本市場稅收制度等方面取得了極大的進(jìn)展，市場也取得了較大的發(fā)展。

　　耿亮同時指出，中國資本市場只有14年的發(fā)展歷史，還不夠成熟，一些深層次的問題和結(jié)構(gòu)性矛盾還沒有完全解決，這決定了貫徹國九條不可能是一蹴而就的，而是一項長期的任務(wù)。可以說，所有促進(jìn)資本市場發(fā)展的規(guī)定、制度和試點(diǎn)措施都是貫徹國九條的深化和拓展。

　　耿亮表示，今年上證所工作的總體思路是，按照一條主線、兩項重點(diǎn)，有計劃地推進(jìn)展開。一條主線，就是認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，積極推進(jìn)資本市場的穩(wěn)定發(fā)展；兩項重點(diǎn)，一是切實保證交易所的安全運(yùn)行，防范化解技術(shù)風(fēng)險，為投資者提供高效、安全、公開、公平、公正的交易平臺；二是務(wù)實創(chuàng)新，做實事、做新事，用實際行動貫徹國九條，用實際行動推進(jìn)市場的穩(wěn)定發(fā)展。

　　具體地說，就是要推進(jìn)以下六項工作：

　　第一，繼續(xù)支持、鼓勵優(yōu)質(zhì)公司上市，進(jìn)一步發(fā)展上證所藍(lán)籌股市場。優(yōu)質(zhì)上市公司是資本市場發(fā)展的基礎(chǔ)，是投資者分享中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的源泉，世界上沒有一個資本市場是把優(yōu)質(zhì)公司拒之于門外的。今年，上證所將繼續(xù)加強(qiáng)藍(lán)籌股市場建設(shè)，努力吸引、支持業(yè)績優(yōu)良的公司到上證所上市。

　　第二，積極開發(fā)新產(chǎn)品，為投資者提供更多的投資工具。上證50(資訊 行情 論壇)ETF發(fā)行已經(jīng)取得極大的成功，目前正處在建倉階段。相信ETF的交易，將為市場增加新的活力。上證所還將積極研究推出權(quán)證產(chǎn)品。權(quán)證產(chǎn)品也是國際上成熟的產(chǎn)品之一，包括認(rèn)股權(quán)證、配股權(quán)證、備兌權(quán)證和可轉(zhuǎn)換債權(quán)證等。目前上證所正在研究權(quán)證的交易規(guī)則，制訂風(fēng)險防范機(jī)制，做好相應(yīng)的技術(shù)準(zhǔn)備工作。一旦時機(jī)成熟，將向市場正式推出。

　　第三，積極創(chuàng)造條件，推動大的機(jī)構(gòu)資金入市。今年上證所將積極創(chuàng)造條件，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加快推進(jìn)大機(jī)構(gòu)資金入市，促進(jìn)社保基金、保險資金、企業(yè)年金、QFII快速入市。按照國九條的要求，逐步培養(yǎng)一批誠信、守法、專業(yè)的機(jī)構(gòu)投資者，使機(jī)構(gòu)投資者成為資本市場的主導(dǎo)力量。

　　第四，成立指數(shù)公司，為投資者提供更多、更適合的投資標(biāo)桿。上證所與深交所已商定共同組建指數(shù)公司。一方面推出統(tǒng)一指數(shù)，為今后推出更多基于此基礎(chǔ)上的指數(shù)產(chǎn)品提供合適的標(biāo)的。另一方面，做好現(xiàn)有上證180(資訊 行情 論壇)、上證50和深證100(資訊 行情 論壇)等指數(shù)的維護(hù)、優(yōu)化及調(diào)整，推出更多符合投資者需要的指數(shù)，豐富指數(shù)系列。通過指數(shù)的引導(dǎo)作用，引導(dǎo)市場加大對指數(shù)樣本股的關(guān)注，進(jìn)一步倡導(dǎo)理性投資，促進(jìn)市場的發(fā)展。

　　第五，加快推進(jìn)債券市場的發(fā)展。上證所將完善債券交易機(jī)制，研究建立債券報價系統(tǒng)、做市商制度，優(yōu)化債券大宗交易功能。開發(fā)新的債券產(chǎn)品，促進(jìn)更多的大機(jī)構(gòu)進(jìn)入債券市場。推進(jìn)銀行間債券市場與上證所債券市場的互聯(lián)交易。推動國債買斷式回購在撮合系統(tǒng)進(jìn)行交易。研究開發(fā)債券專業(yè)信息系統(tǒng)。

　　第六，支持基金業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)開放式基金通過交易系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)行、申購和贖回，以增加基金交易渠道、方便投資者、節(jié)約各參與方的成本。

　　上證所總經(jīng)理朱從玖在作會議總結(jié)發(fā)言時指出，經(jīng)過認(rèn)真地座談、分析，會議形成了四方面的共識。第一，充分肯定了國九條發(fā)布的重要意義以及去年證券市場在落實國九條工作中所取得的重要成績；第二，一致認(rèn)為國九條是我國證券市場發(fā)展進(jìn)程中的一份極為重要的綱領(lǐng)性文件，并將對未來證券市場的長遠(yuǎn)發(fā)展發(fā)揮深遠(yuǎn)而積極的影響；第三，當(dāng)前市場各主體應(yīng)進(jìn)一步加大落實、貫徹國九條的力度；第四，當(dāng)前證券市場正面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，大家對今后的市場發(fā)展充滿了信心。

　　座談會上，與會的各方面代表認(rèn)真分析了當(dāng)前資本市場面臨的發(fā)展形勢，從上市公司、證券公司、基金公司等發(fā)展角度，就大力發(fā)展資本市場紛紛獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

　　上海證券報記者 張煒 曹翊君