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鼓勵外資機構參股國內信托公司
□據新華社北京2月1日專電
中國銀監會非銀行金融機構監管部主任高傳捷日前表示，銀監會鼓勵外資機構通過參股國內現有信托公司的方式進入我國市場。在考慮信托行業的風險防范問題時，有必要設立
信托投資者保護基金；銀行、證券、保險的監管部門應共同研究現有的理財市場，統一監管政策。
對于去年底上海愛建信托投資公司向香港名力集團轉讓46.6%的股權、愛建信托將成為國內首家中外合資信托公司一事，高傳捷表示“樂觀其成，但需要履行正常審批程序”。
他說，盡管信托業對國際社會沒有做出開放的承諾，但信托業對外開放非常必要，通過引入外資，可以引進國外規范的信托業務經營理念、技術、經驗和人才。銀監會鼓勵外資機構通過參股國內現有信托公司的方式進入我國市場。
高傳捷認為，在考慮信托行業的風險防范問題時，有必要考慮設立類似于存款保險制度、證券投資者保護基金、保險保障基金這樣的保障機制。隨著參與營業性信托活動的人員越來越多，資金規模越來越大，從中低收入的工薪階段到先富起來的階層，從個體工商戶到大型機構，社會階層越來越廣泛，必須考慮行業的穩定機制，特別要考慮到對中小投資人利益的維護，以利于我國信托業的平穩發展。
他認為，銀監會、證監會、保監會三個監管部門有必要對現有的理財市場統一研究，明確各類理財產品的業務性質、適用法律，統一監管政策，規范經營規則。現在銀行、證券公司都在推出各自的理財產品，其中不少運用的是信托機制和原理。
依據信托機制設計的理財產品是有一系列基本要求的，包括分賬、分別核算、破產隔離等，否則法律風險、經營風險會很大，有可能損害委托人的利益。因此，對當前一些業務性質不清、適用法律不清、風險責任不清、收益分配規則不清、監管政策不統一的理財產品，需要抓緊研究，有必要統一監管政策，發展健康的理財市場。
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