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本報記者嚴敏發自深圳
記者昨日(11日)了解到，《深圳市未上市股份有限公司監管條例》(下稱《條例》)即將起草。
深圳市發展和改革委員會宏觀體制處相關負責人認為，目前對深圳市未上市公司股
份有限公司的監管力度不夠，有些企業法人治理結構不完善，股東大會、董事會、監事會運作不規范，有必要進行規范。
國泰君安一位不愿透露姓名的證券分析師最近就接觸了一家未上市股份有限公司，他發現，這家公司在進行管理層收購，管理層欲低價收購企業，公司財務賬目出現問題。他分析，公司出現內部人控制的問題，核心是利益方的界定，出現了國有資產利益方缺位，這是由于法人治理結構不清晰，決策不透明，其中政府監管不到位也是原因之一。
一位投資者也發表了看法，投資者買了一股份公司的股份，但買了股份之后，公司多年不開股東大會，不分紅，沒有信息披露。
有業內人士分析，一些公司改制沒有按照正規的方式去做，改制徒有其表。
國泰君安筍崗路營業部副總經理謝潤峰認為，目前上市公司的一些問題是在上市之前就出現的，或者是在上市過程中出現了運作不規范的問題，所以對未上市股份有限公司及早進行監管很有必要。
記者采訪了綜合開發研究院金融和現代產業研究中心主任張建森，他對該《條例》的計劃制訂表示了肯定意見，認為及時制訂和出臺這一《條例》很有必要，他分析，有些公司做假賬，用這種方法上市，而有些公司雖然業務發展和經濟效益良好，但由于運作不規范，影響到其申請上市。
記者了解到，深圳市目前有1000余家未上市股份有限公司，其中有不少企業有上市打算。未上市股份有限公司的內部治理機構和運作、分紅、日常監管等方面，計劃中都被列入《條例》內容中。有關部門計劃在2005年完成草案起草工作。
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