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為期三天的中國(guó)人民銀行2005年工作會(huì)議1月6日上午在南寧閉幕。中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川在會(huì)議結(jié)束時(shí)強(qiáng)調(diào)，要支持?jǐn)U大直接融資和資本市場(chǎng)發(fā)展。
會(huì)上，周小川結(jié)合會(huì)議討論情況，從理論與實(shí)際結(jié)合的角度，對(duì)人民銀行系統(tǒng)特別是分支行在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善、金融改革日益深化的形勢(shì)下，如何履行好中央銀行職責(zé)的理念、思路、原則、方法和工作要求作了深入系統(tǒng)的闡述。
一是進(jìn)一步改善金融生態(tài)環(huán)境。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷發(fā)展，法制建設(shè)不斷完善，金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部改革日益深化，人民銀行實(shí)施金融調(diào)控的環(huán)境和條件都發(fā)生了深刻變化。人民銀行各分支行要站在全局和宏觀的高度，深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握這種變化對(duì)人民銀行工作的新要求，更新觀念，改進(jìn)方式方法，加強(qiáng)與地方政府和有關(guān)部門(mén)的溝通，把促進(jìn)改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境作為人民銀行各分支機(jī)構(gòu)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
二是切實(shí)做好農(nóng)村金融改革的有關(guān)工作。農(nóng)村金融改革對(duì)支持“三農(nóng)”關(guān)系重大，目前的重點(diǎn)是農(nóng)村信用社改革。人民銀行在農(nóng)村信用社改革工作中的責(zé)任是明確的。各分支行要把握農(nóng)村金融改革的總體思路，在嚴(yán)格考核、檢驗(yàn)改革績(jī)效的前提下，按照既定政策做好資金支持的有關(guān)工作，落實(shí)相關(guān)政策措施。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改革過(guò)程的監(jiān)督，嚴(yán)格防止弄虛作假行為。不斷加強(qiáng)正向激勵(lì)，真正做到“花錢(qián)買(mǎi)機(jī)制”。
三是深入研究融資結(jié)構(gòu)問(wèn)題。要為直接融資的發(fā)展提供足夠的空間，支持資本市場(chǎng)發(fā)展，形成直接融資與間接融資的合理比例關(guān)系，不斷優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。要采取適當(dāng)措施，鼓勵(lì)股本性投資、債券投資和適度的風(fēng)險(xiǎn)資本投資，同時(shí)強(qiáng)化投資者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。要配合地方政府加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，不斷改善中小企業(yè)的融資環(huán)境。對(duì)于民間融資現(xiàn)象，各分支行要做進(jìn)一步的分析研究，并從政策的高度提出積極的建議。
四是加強(qiáng)信息的收集與分析工作。人民銀行要把工作重點(diǎn)從過(guò)去管理和分配計(jì)劃、資金等“硬指標(biāo)”，轉(zhuǎn)移到對(duì)經(jīng)濟(jì)金融數(shù)據(jù)等“軟信息”的分析和運(yùn)用上來(lái)，使我們能夠利用對(duì)信息的分析成果，更加有效地指導(dǎo)商業(yè)銀行進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)，提高中央銀行窗口指導(dǎo)工作的水平和效率。
上海證券報(bào)記者 薛莉
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