|
中新網1月4日電 中國證券業協會日前發出通知，決定從今年1月1日起，證券公司推薦企業發行股票不再實行“證券公司自行排隊，限報家數”(俗稱“通道制”)的方案。
據協會有關人士介紹，通道做法始于核準制實行初期。當時，為配合證券發行核準制的推行，提高申請發行股票企業及申請文件的質量，維持證券發行核準工作的正常秩序，中國證券業協會從行業自律角度出發，于2001年3月發布了《關于證券公司推薦發行申請有關
工作方案的通知》，提出了證券公司推薦企業發行股票實行“證券公司自行排隊，限報家數”的方案。截至目前，共有83家證券公司擁有通道318個。
中國證監會發行部有關負責人表示，通道的做法在促使券商加強風險控制、提高上市公司質量等方面曾發揮了較大作用。但是，隨著市場的發展，其弊端也逐步顯現：一是投行業務競爭受限，優勝劣汰難以實現；二是券商看重通道資源的利用，缺乏對企業質量的重視。2003年，為進一步深化證券發行上市制度的市場化改革，從制度上調動市場的力量共同努力提高上市公司質量，中國證監會總結核準制以來的經驗，發布實施了《證券發行上市保薦制度暫行辦法》。2004年以來，在社會各界共同努力下，保薦制度已為市場廣泛理解并得到貫徹落實，保薦制度的效果逐步顯現，廢除通道的各種條件已經基本成熟。
這位負責人指出，2004年以來，隨著保薦制度的貫徹落實，保薦機構、保薦代表人的風險意識有較大幅度提高，對項目的把關更為嚴格，證券發行上市的市場約束機制已經初步建立，具體表現為保薦機構的318個推薦通道持續大量空余。據統計，2004年7月至8月份通道空余總量為150多個，在9月至12月首次公開發行項目停發的情況下，通道空余數量仍維持在140多個,占現有通道總數的45%左右,遠高于前幾年的水平。在此情況下，通道已沒有存在的必要。
| 
