國企MBO不符合建立現代企業制度被設五條禁區 | ||||||||
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| http://whmsebhyy.com 2004年12月16日 09:55 新京報 | ||||||||
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國資委黨委書記李毅中稱MBO不符合建立現代企業制度方向 據新華社電針對國有企業管理層收購(MBO)問題，國資委黨委書記李毅中昨日在中央企業負責人會議再次明確表態：大型企業不能搞管理層收購，一些中小企業可以探索。他同時為管理層收購設立了五條“禁區”。
這五條“禁區”包括：一、要做好經營者離任審計，對企業業績下降負有責任的不得購買股權；二、改制方案要由產權單位委托中介機構制定，經營者不得參與轉讓決策等重大事項，嚴禁自買自賣國有產權；三、必須進場交易，出讓價通過進場競價確定，經營者購買股權與其他受讓者必須同股同價；四、經營者不得向包括本企業在內的國有及國有控股企業借款，不得以企業產權或實物資產進行抵押；五、除國家規定外，不得將有關費用從價款中事先抵扣。此外，經營者持股比例應慎重考慮，比例不宜過高。 李毅中說，去年年底，國資委下發了兩個文件，一是《關于規范國有企業改制工作的意見》，二是《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》，規范改制和產權轉讓進入了新的階段，但是也確實存在一些不容忽視的問題。如在改制程序中，進行財務審計和資產評估，一些企業對土地確權定價不規范，對知識產權、技術專利、商譽等無形資產不評估或評估后不入賬；在產權交易中，相當一部分企業轉讓產權未進市場，有的進場未實現競價轉讓；一些地方多數搞管理層收購的企業存在不規范行為，出現國有資產流失，亟待糾正和規范等。 他說，管理層收購使所有權和經營權趨于合一，不符合建立現代企業制度方向，而且現有法規制度還不健全。 李毅中昨日還明確指出，中央企業負責人的收入不能簡單與國際大公司、非國有企業攀比，與企業職工工資的差距不能再擴大。 他介紹，2002年企業主要負責人實際平均薪酬與全部企業職工平均工資相比為12倍，去年則達到了13.6倍。 他指出，企業負責人要把薪酬作為廠務公開的內容，主動接受職工監督，要探索和規范職位消費、福利標準的有效解決辦法，在企業內部可以適當方式公開，加強內控管理，通過科學、合理地確定標準，逐步實現貨幣化。 李毅中說，企業資產效率不高、歷史包袱沉重、勞動生產率低下、核心競爭力不強等弊端并沒有根本解決，中央企業負責人既是企業家，也是黨員領導干部，肩負著搞好國有企業的重托，應當有共產黨人的價值觀和利益觀，既要體現企業家的社會價值又要提倡奉獻精神，進一步完善企業負責人薪酬的管理，合理把握企業負責人薪酬與職工工資水平的比例關系。 30家央企簽訂經營責任書 保證利潤總額比今年考核目標增加7成5 本報訊(記者謝煒)昨天，國務院國資委與中國核工業建設集團等30家中央企業簽訂首批任期經營業績責任書和2005年度經營業績責任書，其中涉及軍工、石油、電力、冶金等12個重要行業。 據國資委黨委書記李毅中介紹，這30家中央企業今年至2006年任期考核目標的總體情況是：國有資本保值增值率為110.48%，主營業務收入平均增長率為8.44%.2005年，這30家中央企業年度考核目標中，利潤總額要達到823.6億元，比今年的考核目標值增加75.6%，比2004年企業的預計完成值增長2.1%.國資委黨委書記李毅中說，經營業績考核工作，是一項建立和完善中央企業激勵與約束機制的創新工作。國資委要求，在明年春節前，絕大多數企業都要簽訂任期與年度經營業績責任書，在明年一季度前，全部中央監管企業都應完成責任書簽訂工作。 今年1至10月份，中央企業實現利潤4188.9億元，預計全年利潤將達到4500億元。 中央企業不良資產超4000億 占總資產5.4%，占凈資產約12% 據新華社電國資委黨委書記李毅中昨日透露，根據中央企業清產核資工作的調查結果，181家中央企業申報處理各類資產損失共3177.8億元，加上財政部已核準的近千億元資產損失，不良資產占總資產的5.4%.按照他透露的數據計算，中央企業不良資產總額為4085.7億元。 其中，按原制度清查出的損失1500.3億元，按《企業會計制度》清查出的預計損失1677.5億元。兩項合計占凈資產的比例為9.9%.照此計算，加上財政部核準的損失，不良資產占凈資產的約12%.李毅中分析說，企業資產發生損失，有市場環境變化、競爭加劇、結構調整及技術進步等外部原因和歷史遺留問題，但更大程度上還是由于企業內控機制缺失、監督管理不力造成的。 |
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