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新華網(wǎng)北京12月10日電(記者張旭東、李江泓) 廣受關注的中國首次公開發(fā)行股票試行詢價制度具體實施辦法于10日正式出臺。中國證監(jiān)會10日稱，首次公開發(fā)行股票試行詢價制度將于2005年1月1日正式施行。按照中國證監(jiān)會的規(guī)定，首次公開發(fā)行股票的公司(簡稱發(fā)行人)及其保薦機構應通過向詢價對象詢價的方式確定股票發(fā)行價格。不過，社會公眾投資者不適用于這一詢價制度。
證監(jiān)會有關負責人稱，上述規(guī)定的出臺體現(xiàn)了市場發(fā)展的要求，標志著中國首次公開發(fā)行股票市場化定價機制的初步建立，將對提高市場配置資源效率、推動資本市場的穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮重要作用。
全國人大常委會今年8月審議通過的公司法修正案、證券法修正案均已刪除了新股發(fā)行價格須經(jīng)監(jiān)管機構核準的規(guī)定。按照規(guī)定，股票溢價發(fā)行將無需再經(jīng)國務院證券監(jiān)管機構批準，股票發(fā)行價格應主要通過市場機制形成。中國證監(jiān)會隨擬推行首次公開發(fā)行股票試行詢價制度，并于8月30日發(fā)布了相關征求意見稿，同時暫停新股發(fā)行。證監(jiān)會10日公布了《關于首次公開發(fā)行股票試行詢價制度若干問題的通知》及配套文件《股票發(fā)行審核標準備忘錄第18號――對首次公開發(fā)行股票詢價對象條件和行為的監(jiān)管要求》。
按照規(guī)定，發(fā)行申請經(jīng)證監(jiān)會核準后，發(fā)行人應公告招股意向書，開始進行推介和詢價。詢價分為初步詢價和累計投標詢價兩個階段。發(fā)行人及其保薦機構應通過初步詢價確定發(fā)行價格區(qū)間，通過累計投標詢價確定發(fā)行價格。規(guī)定指出，發(fā)行人及其保薦機構應向不少于20家詢價對象進行初步詢價，并根據(jù)詢價對象的報價結果確定發(fā)行價格區(qū)間及相應的市盈率區(qū)間。公開發(fā)行股數(shù)在4億股(含4億股)以上的，參與初步詢價的詢價對象應不少于50家。發(fā)行人及其保薦機構應向參與累計投標詢價的詢價對象配售股票。
這位負責人說，詢價制度將給中國股市帶來三方面積極變化：
詢價制度改革和完善了目前的股票發(fā)行機制；詢價制度使以基金為代表的機構投資者擁有了股票發(fā)行定價的話語權，將推動機構投資者隊伍進一步發(fā)展壯大，另外，詢價制度通過吸引信托投資公司、財務公司，以及保險、年金等增量資金進入證券市場，擴大了市場資金來源，為中國資本市場的長遠健康發(fā)展增加了新的動力；詢價制度將促使保薦機構完善內(nèi)部管理，加大研究投入，建立客戶隊伍，拓展銷售渠道，提高股票定價和銷售能力，為提高保薦機構的整體競爭力打下堅實基礎。
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